房訊網訊 2月21日，北京市商務局發布《關于新型冠狀病毒肺炎疫情防控情況下穩定商務發展有關措施的通知》，深入貫徹落實市委、市政府關于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作部署，全力做好商務領域疫情防控工作，幫助企業經營，服務市民生活，穩定經濟運行。
《措施》中，為多渠道緩解企業經營壓力，推動減免企業房租。鼓勵大型商務樓宇、商場、特色消費街區、市場運營方等對實體經營的中小微承租企業適度減免疫情期間的租金。對采取減免租金措施的租賃企業，各區商務部門積極推動給予適度財政補貼。對符合條件的便民設施、超市等商貿流通企業，推送納入國資系統房租減免范疇，相應免收2月份房租或給予2月份租金50%的減免。號召市屬、區屬國有企業參照對中小微承租企業減免房租的政策，對承租物業的大型商場免收2月份房租。
關于新型冠狀病毒肺炎疫情防控情況下穩定商務發展有關措施的通知
各有關單位：
為深入貫徹落實市委、市政府關于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作部署，全力做好商務領域疫情防控工作，幫助企業經營，服務市民生活，穩定經濟運行，特制定如下措施：
一、全力保障生活必需品等重要物資市場供應
1.實施兩個“點對點”監測補貨機制。市商務局統籌重點企業、一級批發市場及大型連鎖企業，加大政府儲備和貨源組織，指導各區落實屬地責任，加強零售終端和一、二級市場對接。各區商務局抓好二級市場和非連鎖超市供應保障，完善區域生活必需品保供機制，建立預防斷貨響應機制，落實好補貨網絡體系。
2.對疫情防控期間重點保障生活必需品的運輸，積極協調有關部門優化通行保障，提供通行便利。
3.增加蔬菜供給，穩定市場供應。提高倉儲能力，增加政府儲備，加大調運力度。延長春節蔬菜保供聯合行動措施，推動減免入場交易費用，吸引商戶進場交易。
4.拓展進口渠道，積極增加防疫物資進口。對疫情期間急需進口的醫療器械等醫藥產品，推動簡化進口通關流程。對企業在疫情期間進口防疫物資投保的進口預付款保險保費，按照80%比例給予支持。鼓勵口岸運營主體為防疫物資通關免收機場服務費用、減免防疫物資倉儲租金，鼓勵口岸經營企業為防疫物資通關開設綠色通道、提供免費清關服務。與海關、邊檢、機場集團等密切協作，落實口岸防疫措施，完善信息通報、重點人員處置、口岸現場和交通工具等聯防聯控機制。
二、多渠道緩解企業經營壓力
5.對受疫情影響嚴重或在疫情防控工作中保障市民基本生活的重點連鎖餐飲（早餐）、菜店（生鮮超市）、便利店等企業新建連鎖直營網點設立項目，對其房屋租金、店面裝修、設備購置等費用給予支持，支持比例上限由原50%提高至70%。鼓勵網絡餐飲服務平臺設立產業扶持基金或降低服務費用標準。
6.對于因疫情影響暫停舉辦的展會項目，如年內繼續在京舉辦且參展中小微企業數量超過參展企業總數50%的，按照不超過實際繳納場租費用50%的標準給予支持，補助金額不超過50萬元。
7.發揮外經貿發展專項資金作用，對年度計劃獲得批復但受疫情影響未能如期參加國際性展會的企業，對已付展位費、大型展品回運費給予50%的支持；同等條件下，對拓展新興市場的支持比例可提高到70%。
8.鼓勵傳統商場“一店一策”試點企業加快升級改造進度，爭取早日完成。對傳統商場的升級改造項目參照“綠色通道”審批制度執行。對傳統商場升級改造過程中發生的投資進行貸款貼息支持。協調金融機構，幫助堅持營業的大型商場爭取流動資金貸款。推動各區進行商圈改造，鼓勵各商圈進行公共區域環境優化，支持商圈內的商業服務業企業改造升級。
9.推動減免企業房租。鼓勵大型商務樓宇、商場、特色消費街區、市場運營方等對實體經營的中小微承租企業適度減免疫情期間的租金。對采取減免租金措施的租賃企業，各區商務部門積極推動給予適度財政補貼。對符合條件的便民設施、超市等商貿流通企業，推送納入國資系統房租減免范疇，相應免收2月份房租或給予2月份租金50%的減免。號召市屬、區屬國有企業參照對中小微承租企業減免房租的政策，對承租物業的大型商場免收2月份房租。
10.搭建跨行業員工共享平臺。市、區商務部門和相關協會搭建對接平臺，鼓勵組建企業“互助聯盟”，引導、支持部分商超與餐飲等企業通過“共享員工”等方式穩定就業，解決用工難與復工難并存問題。
三、推動加大金融支持力度
11.引導金融機構加大信貸支持力度。對在疫情防控工作中保障群眾生活的連鎖商超等企業以及受疫情影響較大的會展、餐飲等行業，協調對接金融機構提供差異化優惠的金融服務。對因疫情影響經營暫時出現困難但有發展前景的企業，協調金融機構不抽貸、不斷貸、不壓貸，對其中到期還款困難的予以展期或續貸。
12.降低商業企業融資擔保費率。發揮“北京市生活性服務業及商貿流通企業擔保平臺”引導作用，對疫情期間提供生活服務保障的商貿流通企業，擔保費率降至1.5%以下。北京生活性服務業發展基金優先向具備條件的連鎖超市、便利店、菜店等零售企業傾斜。
13.優化外貿企業金融服務。拓展外經貿擔保資金支持方式，探索推廣訂單融資模式；對企業利用出口信用保險保單質押項下的貿易融資和通過外經貿擔保服務平臺融資在限額范圍內貼息50%，降低中小外貿企業融資成本。推動出口信用保險公司為外貿綜合服務企業提供定制服務方案。
四、鼓勵擴大優質消費供給
14.挖掘網絡零售發展潛力。研究制定促進“互聯網+流通”和跨境電子商務發展的支持措施，鼓勵企業拓展網絡營銷渠道，擴大網絡消費服務規模。加快發展跨境電商體驗消費新模式，擴大海外消費品供給。
15.鼓勵模式業態創新。鼓勵電子商務、快遞等企業與超市、便利店、社區商業中心、商務樓宇和小區物業等合作，開展末端共同配送服務新模式試點。加強部門協調，引導電子商務、快遞、外賣等企業探索開展“無直接接觸配送”服務，使用智能快件箱、指定設施空間等末端設施，推廣定點收寄、預約送餐等模式。鼓勵具備條件和資質的餐飲企業增加打包服務，與電子商務平臺、外賣平臺合作，提供網上訂餐+線下送餐服務。鼓勵大型連鎖企業運用自助收銀、刷臉支付等新技術，提升門店數字化水平。鼓勵前置倉、無人超市（便利店）等新興業態發展。
16.統籌國內國際兩個市場，豐富消費品市場供給。擴大消費品進口，提升消費品進口便利，拉動境外消費回流。推進跨境電商進口醫藥產品試點工作。推動在首都國際機場口岸開展汽車平行進口。鼓勵出口企業利用電子商務平臺開展內銷。
五、積極營造良好發展環境
17.加快制定推出促消費政策。制定推出2020年促進消費提檔升級工作措施。研究制定北京冬奧會消費服務一攬子措施。制定進一步促進社區商業發展的政策措施。鼓勵節能減排商品銷售企業在疫情期間正常營業。配合有關部門抓緊制定高排放汽車提前淘汰更新鼓勵政策。
18.強化擴大對外開放政策支持。匯總企業有關“穩增長 促防疫”政策訴求，統籌協調有關部門積極爭取政策突破，打通企業發展瓶頸。加快推進簡化境外投資備案程序，推動數據共享，力爭使“減少企業跑動次數”為“零跑動”。鼓勵支持服務外包企業在境外設點，緩解企業海外交付等困難。指導符合條件的服務外包企業向屬地人力資源社會保障部門申請實行特殊工時制度。
19.完善外商投資服務體系。全面落實《外商投資法》及配套法規，優化投資促進、保護和管理服務。依托企業登記系統以及企業信用信息公示系統，實現外商投資信息自動推送共享，外資企業無需單獨報送。落實外商投資企業投訴工作管理辦法，加大投訴工作協調力度，維護外商投資合法權益。加強外資項目跟蹤機制、協調機制和綠色通道等機制，做好外資大項目服務保障。加強與外資企業及商協會的聯系服務，堅定外商投資者的預期和信心。
20.優化總部經濟發展環境。加快研究完善鼓勵總部經濟發展政策，統籌整合政策服務資源，針對國企、外企、民企等在京總部企業具體需求，加強精準支持。優化總部企業認定標準，研究制定總部企業研發中心認定辦法，吸引符合首都城市戰略定位的總部企業、研發中心落戶。
21.推動商務服務業高質量發展。統籌建立全市商務服務業促進體系，建立定期調度、重點聯系企業等工作機制。制定實施促進商務咨詢服務發展的措施，聚焦會計、法律、管理咨詢、廣告和人力資源服務等領域，進一步提升專業服務品質。制定導向性政策，優化資金支持方向，引進優質商務服務業增量。
六、強化企業服務保障
22.深化“不見面”審批服務。在北京國際貿易“單一窗口”平臺開通海外物資捐贈系統，捐贈物資免費清關、便捷通關。鼓勵企業在線申領更新進出口許可證電子鑰匙，商務部門接件即辦，并提供郵寄服務。簡化進出口許可證無紙化申領材料。推動有關進出口商會為企業出具不可抗力事實性證明。技術進出口企業、服務外包企業可通過線上申報、網上傳輸材料等形式完成相關合同備案登記。
23.提升口岸通關便利化。推進北京“雙樞紐”航空貨運保障體系建設，完善基礎設施建設，培育特色航空物流，增強口岸保障能力。圍繞簡單證、優流程、提時效、降費用，持續提升口岸監管和服務水平，打造陽光價格、陽光服務、陽關效率“三陽”模式，營造更加公開透明、更加穩定、更具便利的跨境貿易營商環境。
24.做好企業“服務管家”。密切聯系和服務企業，協調解決企業在疫情防控期間遇到的困難和問題。為疫情期間參與生活必需品等重要物資保障供應的企業做好服務。加強對商務領域人力資源密集型企業的疫情防控指導。結合服務貿易企業特點，在企業用工、租房等方面給予支持。加強服務業擴大開放試點項目調度和服務，統籌協調共性問題集中的項目。
25.鼓勵行業協會主動服務企業。號召行業企業和從業人員切實做好疫情防控工作，向企業一線員工普及傳播防控知識，減緩企業員工和消費者心理壓力。了解掌握企業現狀及訴求，搭建政府與企業的溝通橋梁。倡導行業間互援互助，引導跨行業按需對接，幫助企業攜手共渡難關。挖掘行業先進典型，宣傳疫情防控期間表現突出的企業和個人。
國家、北京市的其他相關支持政策措施，遵照執行。
特此通知。
