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劉凱:經濟下行壓力加大 發展園區經濟正當時
http://www.xyjnpx.cn房訊網2022/10/10 10:59:00
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[提要]2022年9月28日,由北京黑龍江企業商會、全聯房地產商會寫字樓分會主辦、北京國際財富中心承辦,北京黑龍江企業商會城市副中心交流會在北京國際財富中心隆重舉辦,主題為"喜迎二十大 奮進新時代"。

  2022年9月28日,由北京黑龍江企業商會、全聯房地產商會寫字樓分會主辦、北京國際財富中心承辦,北京黑龍江企業商會城市副中心交流會在北京國際財富中心隆重舉辦,主題為"喜迎二十大 奮進新時代"。

  通州區商務局黨組書記、局長李霞,通州區商務局副局長李小萌,北京黑龍江企業商會黨委書記徐維新,全聯房地產商會副秘書長、房訊網董事長劉凱以及30位北京黑龍江企業商會的企業家們出席了本次活動。

  全聯房地產商會副秘書長兼房訊網董事長劉凱在交流會上表示,當前經濟下行壓力加大的背景下,發展園區經濟正當時。

  根據賽迪顧問最新發布的《園區高質量發展百強(2022)》,截至2021年,國家級高新區共計169家(含蘇州工業園區),國家級經開區共計230家;此次共有53家國家級高新區、47家國家級經開區入榜。

  百強園區中,GDP超過1000億元的園區共有48個,高新技術企業數量超過300家的園區共有65個,進出口額超過500億元的園區共有40個。2021年,僅169家國家級高新區和230家國家級經開區的GDP總量就已達到29萬億元,占國內生產總值比重達25.3%。

  園區經濟是指一個區域的政府根據自身經濟發展的要求,通過行政和市場的多種手段,集聚各種生產要素,在一定的空間范圍內進行科學整合,使之成為功能布局優化、結構層次合理、產業特色鮮明的企業集聚發展園區的經濟發展模式,是特定地域范圍內全部經濟活動總和。園區經濟具有兩個最基本的經濟內涵,一個是內部經濟,即園區各要素投入所創造的經濟價值;另一個是外部經濟,即園  區各要素或產業的空間集聚而帶來的額外經濟價值。

  2022年以來,隨著新基建加速布局落地和產業轉型升級的深入,產業園區迎來存量改革和創新的新機遇,由功能單一的產業區向現代化綜合功能區轉型,開發重心向提質增效、轉型升級、功能完善、綠色發展方向轉變,專業化、特色化、智慧化的產業園區不斷涌現。

  產業園區公募REITs從試點落地到如今平穩運行,為園區開發運營的投融資注入強大的活力。

  與此同時,國家和地方政府持續產業發展利好政策的相繼發布,為產業園區的發展營造了良好的營商環境,園區深化運營趨勢,在5G、人工智能、物聯網等新興技術加持下,一方面強化建設企業產業集聚發展的綜合性物理載體與配套設施,構建綠色低碳智慧化的產業載體,助力智慧城市建設;另一方面搭建園區企業創業成長、產業升級發展所需的系統化公共服務平臺,集聚創新資源、培育創新主體、促進成果轉化,推動園區、產業以及區域經濟的協調發展。

  未來,產業園區行業將向產業本身進行更深度的回歸,以產業價值鏈為根本出發點,通過科技賦能園區運營,強化產業促進和區域協同,實現產業園區可持續的高質量發展。

  產業園區是對外開放、招商引資、管理創新的重要載體,是發展高新技術產業、促進產業集聚的重要平臺。根據中國開發區網數據,截至2022年2月末,我國共有各類國家級開發區665家,省級開發區2069家,各類廣義專業產業園區約8萬余個。其中,我國國家級產業園區以國家級經開區、國家級高新區及海關特殊監管區為主,個數合計占比約84.8%。從區域分布來看,國家級產業園區主要分布于華東地區、中南地區的省會及中心城市。

  近年來,國家加快數字化發展、建設新型城鎮化,推動產業升級、加快構建現代化產業體系,以及國家級開發區建設主體上市、基礎設施公募REITs 等一系列利好政策的釋放,對產業園區的基礎設施建設、產業聚集、運營創新提出新要求,也帶來新機遇。

  發改委印發《"十四五"新型城鎮化實施方案》提出,有序培育現代化都市圈。引導都市圈產業從中心至外圍梯次分布、合理分工、鏈式配套,推動產業園區和創新基地合作共建。以產業園區為支點、所在城市為節點,產業園區承擔經濟產業主戰場、區域發展主引擎、改革開放試驗平臺的定位與使命。

  各級各地政府方面,也陸續出臺了系列引導、扶持政策。2021年7月,浙江省出臺《關于加快推進高新技術產業開發區(園區)高質量發展的實施意見》;2021年9月,天津市發布《天津市主題產業園區建設實施方案(2021-2025 年)》;2021年10月,濟南市政府印發《支持特色產業樓宇發展的若干政策》,通過政策扶持鼓勵主導產業集聚發展;2021年11月,安徽省印發《安徽省特色產業園建設指南(試行)》;2022年1月,《云南省推動重點產業園區高質量發展若干政策措施》發布……

  公募REITs在產業園區領域的試點落地和平穩運行,尤其激發了行業活力,打通了產業園區投資退出渠道有限的局面,有效的實現了產業園區的"投融管退",帶來其資產價值的提升。從2021年6月中國基礎設施公募REITs首批9單產品成功上市發展至今,上市公募REITs產品已經增至13只,其中4單項目為產業園區REITs,包括東吳蘇園產業REIT、博時蛇口產園REIT、華安張江光大REIT及建信中關村REIT。

  目前,上市的產業園REITs從股價、分紅、投資者收益以及流動性等方面來看,均表現良好;而底層資產的園區運營來看,地理位置較優越,經營相對穩定,整體出租率較高,租戶質量和結構較好,經營業務隨之穩步提升。更為值得一提的是,為緩解疫情對小微企業和個體工商戶的影響,助力實體經濟復蘇,多只產業園區REITs對符合條件的租戶進行租金減免,累計減免租金預計超億元。

  2022年5月,國務院辦公廳印發了《關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》,提出要盤活存量資產,形成存量資產和新增投資的良性循環。作為全國各地存量資產中的重要一環,規模體量巨大的存量產業園區必將迎來煥然新生的契機,在價值挖掘、提質增效、運營服務創新等方面超越提升,實現升級轉型與高質量發展。

  展望未來,隨著產業園全生命周期發展模式與投融資機制的打通,作為產業集群載體空間的產業園區,將增強持續經營能力,有效實現行業與項目的健康平穩運營,在多重政策規范扶持引導下,園區行業低效化、同質化、空心化等現象將得到改善,進入與產業經濟和區域經濟相互促進、協調發展的新時期。

來 源:房訊網     

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