越來越多的國家和企業意識到,氣候風險帶來的“灰犀!笔请p生:一只是自然風險,不應對氣候變化將遭受溫度上升的大自然嚴重懲罰;另一只是轉型風險,應對失當將導致轉型成本高企,對經濟穩定增長和企業持續發展造成嚴重損害。
我們必須通過綠色金融機制和市場激勵機制促進低碳投資、改進風險管理實現漸進有序、可持續低碳轉型。
年4月,中國人民銀行等部委發布《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》,剔除了與化石能源直接相關的內容,從而在制度層面強化了碳排放的金融約束。
年11月,人民銀行宣布推出碳減排支持工具,對金融機構向綠色低碳相關項目和企業發放的貸款,按貸款本金的60%提供資金支持,利率為1.75%,預計可釋放萬億級別的貨幣量。
年5月,財政部印發了《財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見》,從而在政策層面加大了綠色低碳轉型的扶持力度。
翻閱各層級的“十四五”規劃以及相關論述,我們會發現,當前我國的生態文明建設與生態環境保護的核心已經由“污染防治攻堅”升級成了“減污降碳協同”,這預示著現有的生態環境治理范疇與治理模式將會面臨一定變革。
縱觀當前趨勢觀察與分析,未來的生態環境治理將在原有的“統籌層-協調層-執行層”架構下,納入包括政府、企業、園區、金融機構、節能環保服務商等治理主體,并嵌入碳排放的資產屬性與金融功能,形成涉及全價值鏈的“綠色資產循環”,同時融入數字化發展帶來互聯互通優勢,不斷加強物質流、信息流、資金流在層級內與層級間的流動。
企業的綠色資產代表了企業的綠色管理水平以及可持續發展的潛力,因此需要一套專業精準的核算體系來衡量企業的綠色資產規模,并以此為基礎開展資產管理與評估。
企業綠色資產的核算包含,如:碳排放量與排放強度、產品碳足跡、污染物排放量、用能總量、節能環保設備采購量等,這些方面綜合,組成了ESG評估指標體系內的重要指標,其良性作用在于提升企業資產評級,并在第三方評估測算過程中為企業信用加碼。
中國金融學會綠色金融專業委員會對200多個細分綠色產業領域的低碳能源投資、生態環保投資進行測算:
預計國內2020年-2050年累計固定資產投資和流動資金需求約487萬億元。重點行業、重點企業需要合理測算中遠期的資金需求及籌融資措施,統籌謀劃最優降碳轉型實施路徑和最為經濟合理管理架構,碳資產專業化管理在落實“雙碳”戰略目標過程中將引入市場化新機制持續發揮重要作用,確有必要對相關問題開展深入研究與探索。
碳資產已經成為繼貨幣資產、實物資產、無形資產、數據資產之后的第五類新型資產。隨著《京都議定書》、《巴黎協定》的簽訂,從狹義上理解碳資產是:在強制條件或者是自愿條件的碳排放權交易機制下,所產生的影響企業或項目的各類溫室氣體排放的碳排放配額、碳減排信用額,實物計量單位是二氧化碳當量(CO2e)。
《京都議定書》所形成的國際排放貿易機制(ET)、聯合履約機制(JI)和清潔發展機制(CDM)三大減排機制,具備了相互認證和全球流通的基礎,狹義碳資產已經成為國際認可和流通的資產。
在《巴黎協定》簽訂后,從落實“雙碳”戰略層面以及價值創造實踐分析,在廣義上理解碳資產是:在落實“雙碳”戰略目標下形成的各類碳資源以及碳制造、碳交易和碳金融等相關活動創造的價值。價值計量單位是貨幣元。
碳資產具有金融屬性。碳金融是碳資產專業化管理的重要基礎和組成部分,綠色金融已經成為低碳轉型的重要支撐力量。
《財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見》和《行動方案》均明確提出積極發展綠色金融。對企業而言,碳資產的作用則在于,能夠以綠色金融為基礎,借助碳交易市場、資本市場和金融市場,可以撬動與“雙碳”戰略目標相適應的市場化、規范化綠色投融資體系,有利于充分發揮各類資本的孵化撬動作用和綠色金融的服務支撐作用,為企業提供更多增益效能。