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落實“房住不炒” 調控還需因城施策
http://www.xyjnpx.cn房訊網2020-12-9 16:19:00
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[提要]要牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,不把房地產作為短期刺激經濟的手段,時刻繃緊房地產市場調控這根弦,從實際出發不斷完善政策工具箱,推動房地產市場平穩健康發展。

  12月3日,中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在住房城鄉建設部召開座談會。韓正表示,房地產長效機制實施以來,各地各部門貫徹黨中央、國務院決策部署,緊緊圍繞穩地價、穩房價、穩預期的調控目標,堅持因城施策、一城一策,夯實城市主體責任,加強房地產金融調控,房地產工作取得明顯成效。

  韓正強調,要牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,不把房地產作為短期刺激經濟的手段,時刻繃緊房地產市場調控這根弦,從實際出發不斷完善政策工具箱,推動房地產市場平穩健康發展。

  “時刻繃緊房地產市場調控這根弦”,這同樣是今年7月24日韓正主持召開房地產工作座談會的主題。據新華社此前報道,韓正曾在會上提出,要堅持問題導向,高度重視當前房地產市場出現的新情況新問題,時刻繃緊房地產調控這根弦,堅定不移推進落實好長效機制。要實施好房地產金融審慎管理制度,穩住存量、嚴控增量,防止資金違規流入房地產市場。

  不到半年,中央再次強調“時刻繃緊房地產市場調控這根弦”,傳遞了一個清晰的信號:房地產市場嚴管的政策導向不會有任何松動。

  堅持“房住不炒”,兩次會議的基調完全一致。值得注意的是,本次會議特別提出要“從實際出發不斷完善政策工具箱”。

  為什么需要完善政策工具箱?因為市場上不斷出現新的問題,一些在過去未必突出的問題或正在成為新的熱點。

  近段時間,深圳等部分城市樓市火爆,部分網紅樓盤甚至出現萬人搶房、眾籌打新、代持炒房等現象。與過去相比,此番樓市火爆引起關注的焦點不再是純粹的新盤價格問題,而是一手房和二手房住宅價格的倒掛。

  據媒體報道,在深圳,位于城市核心區域的華潤城潤璽一期開盤均價約13萬元/平方米,周邊二手房掛盤價已達到18萬元/平方米。

  新舊住宅存在每平方米數萬元的倒掛價差,這現象讓投機者認為,買到即賺到。趨利動機下,怪象自然隨之而來。

  “打新熱”背后的買房牟利現象顯然與“房住不炒”的理念背道而馳。但“打新熱”的癥結就在于新房限價,導致新舊住宅價格倒掛,這無疑是在警示,要想抑制投機,進而推動房地產市場平穩健康發展,過去那些常規的限購、限價措施是不夠的。

  完善政策工具箱,成為必然選擇。調控當然不會放松,不過,需要更加精細。本次會議之所以強調因城施策、要采取差異化的措施,是因為各地樓市情況不同,“一刀切”調控可能會帶來誤傷。

  調控之外,住房保障供給必不可少。近年,已有多個地方多措并舉保障供給,如提出長期住房保障計劃,停止商務公寓審批,推進低價公共住房建設等。

  本次會議明確要加強住房保障體系建設,可預見的是,有關措施會及時落地,以保障和滿足低收入人群和新市民的住房需求。

  種種跡象顯示,在政策工具箱中,開征房地產稅有可能會成為其中一個選項。目前,房地產稅立法已被列入本屆全國人大常委會立法規劃的第一類項目,即條件比較成熟、任期內擬提請審議的法律草案。

  從市場法則考慮,以稅收作杠桿對持有環節進行調控是抑制投機的有效辦法,這也是開征房地產稅呼聲漸高的原因。但鑒于房地產稅牽涉面太廣,如何防止樓市大起大落并使公眾容易接受,開征之前,還需集思廣益、精心謀劃。

  來源:時代周報

編輯:wangdc

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