2020年,各地頻繁上演“搶人大戰”。來自中原地產的統計數據顯示,今年的人才政策發布呈現“井噴”之勢,截至6月上旬已有百余個城市發布了人才政策,且其中超過80個城市發布的政策涉及購房補貼。
中原地產首席分析師張大偉指出:“人才成為房地產政策調控的窗口,2020年有望繼續井噴。”不過,不少業內人士直言,在“房住不炒”的總基調下,這些購房補貼等激勵政策對樓市的刺激效果甚微。
百余城市向人才拋出“橄欖枝”
自2017年興起的“搶人大戰”,如今依舊硝煙彌漫。2020年,“零門檻落戶”“先落戶再就業”“百萬住房補貼”……各大城市拋出來的橄欖枝也一個比一個更具誘惑力。來自中原地研究院的統計數據顯示,截至6月上旬,今年已有超過100個城市發布了人才政策。
第一太平戴維斯中國市場研究部高級董事及主管簡可向《華夏時報》記者強調:“‘搶人大戰’從未結束,人們可以去最需要和適合他們的城市及工作崗位,這點很重要。”而6月16日,新聞發言人孟瑋在國家發改委6月份例行新聞發布會上強調,要推動各類城市特別是農業轉移人口集中流入的城市,放開、放寬落戶限制,也意味著接下來會有更多城市加入到出臺人才政策的大軍中去。
中原地產首席分析師張大偉介紹:“2020年各地的人才政策有了一些新特點:嘗到甜頭的城市繼續加碼,城市基本全面開花,人才標準繼續降低,很大程度已經開始變成了‘勞動力之爭’。特別是西安、南京、杭州等城市,在2019年繼續加碼人才政策。”
值得注意的是,針對人才實施的購房補貼成為多數人才政策的“標配”。據中原地產統計,上述發布人才政策的城市中,超過80個城市發布的人才政策涉及購房補貼。從發布時間上來看,購房優惠補貼政策出臺最為密集的時間段尤以二季度為主。僅6月份上旬,就有廣州、南京、衢州、南寧、長春等15城發布了購房補貼政策。
在這些配套的購房補貼政策中,部分城市提供了合理的購房資格和購房補貼。而為爭取搶到更為“高精尖”的人才,部分城市的購房補貼政策涉及額度上限甚至高達數百萬元。
例如,6月8日,上海市青浦區在2020年人才大會上宣布,對引進的高層次人才最高給予500萬元購房補貼;6月11日,山東濰坊發布的《濰坊市人才安居工程實施意見》宣布將對A類高層次人才進行300萬元的購房補貼;杭州在今年2月提高高層次人才購房補貼,對A類頂尖人才按“一人一議”最高給予800萬元購房補貼,B、C、D類人才分別給予200萬元、150萬元、100萬元購房補貼等。
同時,部分地區針對新引入人才推出低價房優惠。4月30日,海南省宣布,在海口市、三亞市等6個市縣推出低于商品住房價格的安居型商品住房。另有多個城市對租房市場采取了補貼措施,主要體現在增加租房公積金提取額度、給予租房補貼、加大租房市場供應力度等方面。
人才政策“托市”效果有限
對于這些與樓市掛鉤的人才政策,不少業內人士直言有“托市”考量。
諸葛找房數據中心分析師陳霄認為,2020年多城市發布人才落戶、購房補貼政策,展開“搶人”大戰,主要是為了盡快恢復房地產市場發展活力。“一方面是出于恢復城市經濟發展的需求,通過吸引人才來獲取經濟恢復必需的勞動力資源。另一方面,人才的涌入將會帶來一部分購房需求,通過發布購房補貼的形式激勵買房,也為當地的房地產市場發展注入新的活力。”陳霄說。
簡可表示,住房是許多人才在選擇城市時最關心的問題之一。城市要想吸引人才并讓他們扎根于此,讓這些人獲得負擔得起的住房也是必要條件。“如果某個城市的相關政策吸引到了人才落戶,并在當地購置房產,無疑會使住宅房地產市場的需求增加。”簡可說。
上海易居研究院智庫研究中心總監嚴躍進則坦言:“從較高的住宅庫存以及較長的去化周期角度看,就能理解緣何二季度以來多地出臺購房補貼政策。”
嚴躍進指出,根據易居研究部發布的《100城住宅庫存報告》,截至今年4月底,包括4個一線城市、32個二線城市以及64個三線、四線城市在內的新建商品住宅庫存總量為47604萬平方米,環比增長2.0%,同比增長5.3%。百城庫存連續17個月呈現同比小幅增長態勢;而從100個城市新建商品住宅存銷比來看,其庫存去化周期也超過12個月,為13.1個月。
“人才成為房地產政策調控的窗口。”張大偉解釋說,與一些“微調”的樓市政策相比,人才政策不敏感,力度再大也不會出現收回的風險。
但這些針對人才的購房補貼優惠政策,能否真正起到提振當地樓市的作用,依然需要打個問號。受訪的業內人士普遍認為,在疫情沖擊下,房地產市場表現低迷,人才落戶及購房補貼政策的實施會在一定程度上激發市場熱度,但實際作用依然比較有限。
億翰智庫研報指出:“購房補貼與人才相關,此類政策屬于定向調控政策,且與大額的購房支出相比,購房補貼的力度相對較小。因此,購房補貼雖然能帶來部分需求,但由于人才數量有限,人才落戶的放松對房地產市場的利好程度仍比較有限。”
中國社科院財經戰略研究院住房大數據組組長鄒琳華告訴記者,由于房價高降低人才吸引力,人才購房補貼政策有一定的合理性。“當然有些地方的人才標準很低,實際上可能僅起到補貼購房的作用。補貼購房對樓市會有一定的拉動作用,但當前形勢下作用也有限。”鄒琳華表示。
貝殼研究院首席市場分析師許小樂表示,從歷史經驗看,重點城市如成都、天津等即使由于放寬落戶限制帶來購房需求的增加,對市場短期成交影響的持續時長不超過3個月。如南京在2018年初發布引才政策后,成交量短期增加,但全年均價保持平穩趨勢。
來 源: 華夏時報
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