在全球經濟發展中，灣區經濟以其開放的經濟結構、高效的資源配置和強大的集聚外溢功能，成為許多世界級城市的發展趨勢。在我國，粵港澳大灣區已上升為國家戰略，承擔著打造國際科創中心的歷史重任。
地處大灣區腹地，廣東省佛山市南海區以制造業為本，曾創造出縣域經濟發展的“南海模式”，民營經濟率先發展壯大。站在時代發展新潮頭，近年來南海加速推進科技創新及制造業升級，搶占經濟發展制高點。
7月27日，總投資105億元的“南海平謙國際智慧產業園”正式啟動建設，依據大灣區制造業集群定位，將重點引進以國內外先進制造業為主的世界500強企業及行業龍頭。從“中國制造”到“中國智造”，南海再迎變革發展新機遇。
平謙國際智慧產業園正式登陸南海
從簽約、拿地再到施工領證，這個用時兩個多月便成功落地的產業園，是南海近年來引進投資額最高的工業產業項目。項目達產后，預計開發投資總額超105億元，其中外資投資額約60億元。
屢創新高的“南海速度”，體現出南海區高效行政、部門通力協作提供優質的營商環境。而平謙國際集團將在南海區獅山鎮內設立外商獨資項目公司，作為項目的統一開發運營主體公司。政企合作，共同促進南海制造業發展升級。
平謙國際集團是以“中國工業4.0實踐者，中國工業由大轉強引領者”為己任，致力于為國際高端制造商在華生產業務提供工業地產及相關服務，客戶群以外資企業為主，主要為歐美日韓。從2002年至今,平謙國際集團已在全國開發大型工業園15個，總規劃面積超過500萬平方米，其中11個園區分布于長三角，并成功吸引西門子、德國曼胡、睿力得、愛塞威、勝斐邇、美國怡口凈水等100多家世界著名生產商入駐。
此次，平謙國際集團擇址獅山鎮汽車產業園，與一汽-大眾佛山工廠和本田佛山工廠毗鄰，將打造集團布局大灣區的重點產業園項目，引進新能源汽車配套、高端制造、人工智能、新材料、精密工程等產業，與南海發展“兩高四新”產業相吻合。
在7月27日“灣區新拓，揚勢南海——南海平謙國際智慧產業園項目啟動現場會”上，南海區區長顧耀輝表示，“平謙國際集團是國內最優秀的產業園建設者之一，當前平謙國際集團的產業園區已經聚集了一大批戰略性新興產業，不乏一批世界500強企業。這是南海轉型升級、產業升級所必須要的元素。而南海平謙項目落地，有利于彌補南海面向歐美招商的短板，拉動南海整體經濟發展，助推南海產業向中高端邁進，做大做強先進制造業集群，也將促進南海工業園改造需要，為下一步推進村級工業園改造樹立標桿和樣本。”
大灣區產業升級勢在必行
實際上，推動產業向高精尖轉型升級，不僅是南海的訴求，也是整個大灣區的時代命題。
上世紀八九十年代，珠三角地區憑借廉價的勞動力、土地成本等優勢，主動承接來自港澳和其它國家與地區的產業轉移，成為中國對外開放的橋頭堡。2001年后，珠三角出口金額更是逐年攀升，制造業規模飛速擴張。
歷經二十余年發展，珠三角牢固占據住世界工廠的位置，并未和港、澳一樣出現“空心化”現象。2018年，珠三角出口金額達6152.6億美元，占全國出口金額的24.7%，占廣東省出口金額的95.1%。
但隨著全球第四輪產業鏈轉移到來，越南、印尼、泰國、緬甸等東南亞國家，已開始吸引全球勞動密集型制造業向其轉移。中國長達幾十年的人口紅利期即將減退，珠三角迫切需要在新時期找到自己的位置。
目前，珠三角已逐漸從“中國制造”向“中國智造”轉變，行業產值位居前列的分別為計算機、通信和其他電子設備制造業、電氣機械和汽車制造，廣州、深圳、佛山、東莞四地的制造業發展更是優于其他城市。
但如果對標世界其他灣區，會發現大灣區產業升級仍任重道遠。目前，香港、澳門制造業空心化嚴重，除珠三角除深圳等個別城市正逐步向技術密集型產業轉變外，多數城市仍以傳統制造業為主，研發投入不足。
數據顯示，2017年僅深圳R&D(科學研究與試驗發展)投入強度達到4.3%，珠三角其余8個城市的R&D投入強度都不足3%，珠三角地區整體的R&D投入強度僅2.9%，與日本仍有較大差距。
“全球格局深刻演變，為粵港澳大灣區建設提供了實現跨越式發展的歷史機遇，但各種現實挑戰的力量也不容忽視。”日前，廣東省社科院發布《粵港澳大灣區建設報告(2019)》指出，灣區智慧城市建設、數字經濟發展已到重要時期。
業內專家建議，大灣區要實現產業轉型升級，應從打破行政邊界，促進地區經濟融合，發揮產業鏈上下游環節之間的協同效應，構建高度包容開放的貿易投資體系，以及降低企業經營成本和創業風險等方面入手。
灣區高端產業集群新標桿
站在時代發展新起點上，南海為改變當地“制造強、科創弱”的現狀，提出“努力推動高技術制造業、高品質服務業、新能源產業、新材料產業、新型生物醫藥產業、新一代電子信息產業呈現燎原之勢”的新目標。
不僅如此，南海區政府還攜手中科院、清華、北大等19家高等院校，合作共建近40個高端公共創新平臺;同時高度重視營商環境建設，努力提升全方位服務水平和質量，加速引進優質高新企業。
在南海“高質量”發展規劃下，南海平謙國際智慧產業園不僅是對外開放程度高、產業結構層次高、專業服務水平高的現代智慧產業園，還承擔著推動南海產業向中高端邁進，做大做強先進制造業集群的重任。
平謙國際集團的發展模式可概括為“開發-管理-開發”，為全球工業4.0生產制造商提供人工智能化、高品質、個性化的廠房。產業園擁有集團金融實力保障，地理區位優越，基礎配套齊全，入園企業可享受用地、稅收等多項優惠政策。
更重要的是，平謙國際集團實行多元化園區運營策略，主要聚集高新企業、新興產業鏈上的龍頭企業，招商對象以外商為主，將有效彌補南海面向歐美招商的短板，助力南海“兩高四新”現代產業體系建設。
當下，灣區產業經濟飛速發展，行業更迭瞬息萬變，產業園建設發展也需適應“新常態”。借助靈活的招商模式、豐富的招商渠道等特質，平謙國際集團可發揮產業園運營商自持優勢，隨行業調整及時更替招商對象，實現騰籠換鳥。
在此基礎上，平謙國際集團引入的行業龍頭可形成虹吸效應，促進生產要素跨區域向此聚集，有效解決大灣區制造業升級面臨的區域、產業及資本壁壘。未來，南海平謙國際智慧產業園將為整個大灣區打造新興產業集群，成為促進灣區對外經貿合作的橋頭堡。
