7月30日，廣東省東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《東莞市人才安居辦法（試行）》的通知。其中，每年招拍掛出讓的住宅用地、政府主導(dǎo)的城市更新單元(項目)改造方向為住宅用地的，原則上應(yīng)配建不少于住宅總建筑面積10%的安居房，用于人才住房等用途。符合條件的各類人才可享有不同級別的綜合補貼，且可同時申請租購人才住房。如諾貝爾獎獲得者、院士等前沿科技頂尖人才和國際一流戰(zhàn)略科學家可向東莞市人力資源社會保障局申請人才安居，享受200平方米左右免租8年的人才住房。在東莞市全職工作滿8年、貢獻突出的，可無償獲贈該住房。
人才住房是指配租配售給人才的政策性住房。租賃型人才住房只租不售、周轉(zhuǎn)使用。產(chǎn)權(quán)型人才住房實行先租后售，滿足有關(guān)規(guī)定的，允許其上市交易。租賃型人才住房以不高于同區(qū)域、同地段、同品質(zhì)普通商品住房平均租金60%（實行定期動態(tài)調(diào)整）的租金標準面向符合條件的人才出租；產(chǎn)權(quán)型人才住房采用先租后售方式，自配售入住之日起租住滿5年，可按不高于約定時點市場價60%的價格購買并登記產(chǎn)權(quán)。
東莞表示，重點加強松山湖、濱海灣新區(qū)等廣深科技創(chuàng)新走廊核心創(chuàng)新平臺以及中子科學城、水鄉(xiāng)新城等創(chuàng)新節(jié)點的人才住房項目建設(shè)。充分考慮人才對交通、就業(yè)、入學、就醫(yī)等需求，盡可能安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域。該《辦法》自2020年6月29日起施行，有效期至2022年6月28日。
產(chǎn)權(quán)型人才住房先租后售，自產(chǎn)權(quán)登記之日起5年內(nèi)不可轉(zhuǎn)讓
《安居辦法》重點明確七類人才安居措施，在現(xiàn)有特色人才、新就業(yè)人才安居政策的基礎(chǔ)上，《安居辦法》增加頂尖人才、創(chuàng)新人才、高技能人才、研發(fā)人才和新入戶人才的安居措施，覆蓋各層次人才。新就業(yè)人才和新入戶人才的審核由住建部門負責，新增加的五類人才由人力資源和社會保障部門負責審核。
《安居辦法》提出人才安居與建立租購并舉的住房制度相結(jié)合，加強與廣東省省級人才安居政策和市場調(diào)控的銜接。一是允許各類人才可同時享受廣東省與東莞市有關(guān)人才安居優(yōu)惠政策。二是允許頂尖人才、特色人才、研發(fā)人才以及具有副高及以上職稱或博士學位的人才在購買商品住房方面享受東莞市戶籍居民同等待遇。
人才安居采用實物配置和貨幣補貼兩種形式。實物配置包括向人才配租配售人才住房、公共租賃住房等;貨幣補貼包括向人才提供購房補貼、租房補貼、綜合補貼、租金優(yōu)惠等。《安居辦法》一方面鼓勵人才選擇貨幣補貼的安居方式，讓其通過租住市場房源解決住房問題；另一方面，鼓勵新就業(yè)職工、新入戶人才入住東莞市屬住房租賃企業(yè)房源。
租賃型人才住房單次合同期限最長不超過5年，租賃期限最長不超過10年，以不高于同區(qū)域、同地段、同品質(zhì)普通商品住房平均租金60%（實行定期動態(tài)調(diào)整）的租金標準面向符合條件的人才出租；產(chǎn)權(quán)型人才住房采用先租后售方式，自配售入住之日起租住滿5年，可按不高于約定時點市場價60%的價格購買并登記產(chǎn)權(quán)，自產(chǎn)權(quán)登記之日起5年內(nèi)原則上不可轉(zhuǎn)讓交易。
各類人才及其夫妻雙方均符合人才安居條件的，除享受創(chuàng)新人才、高技能人才綜合補貼政策外，按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則享受市級人才安居優(yōu)惠政策。自愿按照低于其政策享受標準實施人才安居的，不予補差。
目前，東莞市安居公司已推出九大人才住房項目，具體配租配售條件以各項目人才住房公示的條件為準。
部分人才可同時申請綜合補貼和租購人才住房
《安居辦法》適用范圍包括：1.具有全日制本科及以上學歷（含教育部認可的境外高等院校畢業(yè)的歸國留學人員），與東莞用人單位簽訂聘用合同（無合同但符合安居對象條件的公職人員以入編卡、社保證明等材料替代）或服務(wù)協(xié)議的人才；2.具有大專學歷或中級技工及以上職業(yè)資格、被市人力資源社會保障局列入緊缺人才，或符合東莞研發(fā)人才引進培養(yǎng)條件，與該市用人單位簽訂聘用合同（無合同但符合安居對象條件的公職人員以入編卡、社保證明等材料替代）或服務(wù)協(xié)議的人才；3.具有全日制本科及以上學歷（含教育部認可的境外高等院校畢業(yè)的歸國留學人員），或符合《東莞市人力資源和社會保障局技能人才引進培養(yǎng)資助辦法》引進條件東莞市創(chuàng)業(yè)的人才。
租（購）人才住房的申請者想要享受人才住房配租的，應(yīng)未正在租住公共租賃住房或享受市屬住房租賃企業(yè)房源租金優(yōu)惠；本人及其配偶、未成年子女在東莞無自有產(chǎn)權(quán)住房；東莞市政府或鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)定的其他條件。想要享受人才住房配售的，申請者需具有東莞戶籍；在東莞全職工作滿5年；未正在租住公共租賃住房或享受市屬住房租賃企業(yè)房源租金優(yōu)惠；
本人及其配偶、未成年子女在東莞無自有產(chǎn)權(quán)住房；東莞市政府或鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)定的其他條件。
除諾貝爾獎獲得者、院士等前沿科技頂尖人才和國際一流戰(zhàn)略科學家之外，符合條件的創(chuàng)新人才、高技能人才可同時向東莞市人力資源社會保障局申請綜合補貼，向人才住房主管部門或運營機構(gòu)申請租購人才住房。
從補貼看，具有正高級職稱的創(chuàng)新人才給予最高30萬元綜合補貼，分5年等額發(fā)放;具有副高級職稱或博士學位的創(chuàng)新人才給予最高20萬元綜合補貼(不分正副高級的高級職稱按副高級標準執(zhí)行)，分5年等額發(fā)放;具有碩士學位的創(chuàng)新人才給予最高6萬元綜合補貼，分3年等額發(fā)放;具有中級職稱或上年度在東莞繳納個人所得稅不低于3萬元，且在東莞限定用人單位工作的創(chuàng)新人才給予最高6萬元綜合補貼，分3年等額發(fā)放;具有初級職稱或本科學歷，且在東莞限定用人單位工作的創(chuàng)新人才，給予綜合補貼的數(shù)額由各鎮(zhèn)街(園區(qū))自行制定，不低于1萬元/人(其中市級“倍增計劃”試點企業(yè)創(chuàng)新人才不低于2萬元/人)，一次性發(fā)放。
此外，新就業(yè)人才可向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局申請入住公共租賃住房，或享受市屬住房租賃企業(yè)房源最長3年、每年6000元的租金優(yōu)惠。新入戶人才可申請入住公共租賃住房或6000元/年的租房補貼，保障期限最長不超過3年；選擇租房補貼且入住市屬住房租賃企業(yè)房源的新入戶人才，可同時享受最長3年、每年6000元的租金優(yōu)惠。
《安居辦法》表示，要充分發(fā)揮鎮(zhèn)街（園區(qū)）和社會力量的作用：一方面強調(diào)各鎮(zhèn)街（園區(qū)）是人才住房籌集建設(shè)與配租配售的責任主體，要積極推進人才住房的籌集建設(shè)和配租配售。另一方面鼓勵社會力量籌集建設(shè)人才住房，在符合配套用房比例要求的前提下，支持企事業(yè)單位等利用自有用地籌集建設(shè)人才住房，享受相關(guān)優(yōu)惠措施。
來源：澎湃新聞
編輯：wangdc
