經過兩天25場現場競價，本市首批商品住宅用地集中出讓活動的現場部分告一段落，10宗掛牌用地進入高標準商品住宅建設方案投報程序，等待專家審定。土地供應不再是單一的“價高者得”，通過精準的政策工具，本市跑出土地利用高質量發展的加速度，推動房地產市場平穩健康運行。
記者從市規自委了解到，今年本市增加住宅用地供應，計劃安排住宅用地1060公頃，較2020年計劃安排量增加60公頃。其中，租賃住宅占住宅用地比重由2020年的13%大幅提高到30%。
穩30宗地塊平均溢價率
“19號13%份額第三次，一槌定音，恭喜19號！”順利將朝陽區金盞鄉一宗地塊收入囊中后，相關房企負責人在直播大廳一躍而起，鼓掌歡呼。5月10日，本市首批集中供地在北京政務服務中心正式開拍，頭場競價的首個地塊便頗受歡迎，最終以39.27億元地價上限、政府持有商品住宅產權份額13%成交。
這是一次火熱的土拍，在寸土寸金的北京，優質地塊公開出讓，勢必引得房企躍躍欲試；可這又是一次“低調”的土拍，30宗地塊平均溢價率僅為6.4%，與國內其他熱門城市相比，實屬較低水平。
究其原因，離不開首次嘗試的“房地聯動、一地一策”會商機制。
結合區域位置、周邊市場、土
地成本等因素，市規自委、市住建委和區政府組成聯席會，給每一塊入市地塊“量身定制”了不同的土地競買或房屋銷售條件。以設定地價上限為例，在競買時，房企的報價達到地價上限時，就停止“加價”，而是轉為競政府持有產權份額、競配建或代建公租房、競高品質住宅建設方案等。
在商品住房中引入共有產權的制度設計，也獲得專家好評。“政府讓渡了一部分土地收益，破解‘高地價’的問題；同時事先明確房屋銷售價格，競政府產權份額，降低購房人實際支出，破解‘高房價’問題。”北京房地產協會秘書長陳志表示，將讓渡的土地收益轉化為產權份額，既有效保障政府收益，又可盤活資源。
增土地供應向租賃住房傾斜
京哈高速以北，環球影城西側，城市副中心1201街區入市一宗商品住宅用地，建筑規模超24萬平方米。根據現場競價，最終房企將在這里共配建7.61萬平方米的“國際人才社區住房”。
據統計，這次集中出讓的商品住宅用地中，選址中心城區、多點及副中心區域，毗鄰產業園區、軌道交通站點的15宗地塊采用了配建及競建的方式，供應公共租賃住房及國際人才社區住房建設面積達36.2萬平方米。事實上，加大保障性租賃住房供應，土地供應向租賃住房建設傾斜，不僅是這次供地的特點，也將貫穿全年。
《北京市2021年度建設用地供應計劃》顯示，本市增加住宅用地供應，計劃安排住宅用地1060公頃，較2020年計劃安排量增加60公頃。同時，在單列租賃住宅用地的基礎上，按照商品房供應下限等比例安排租賃住宅供應指標，將租賃住宅占住宅用地比重由2020年的13%提高到30%。
本市將通過新建、配建等多種方式，多渠道、多主體加快形成租賃住宅有效供應，逐步擴大保障性租賃住宅覆蓋面，同時兼顧市場化租賃住宅需求，穩地價、穩房價、穩預期。按照不低于1∶2的比例統籌考慮職住平衡。
限提前引導房屋銷售價格
2016年下半年，本市創新推出“限房價、競地價”的土地出讓方式，隨后，“限競房”一度成為土地供應的主流。在商品住房市場較為火熱的亦莊等區域，“限競房”的供應有效引導預期，已被證明是行之有效的調控方式。
在這次的集中出讓中，本市又首次引入房屋銷售價格引導機制，要求房企在土地競買環節提交《房屋銷售承諾書》，作為獲得競買資格和未來辦理預售許可的必要條件。
同樣是對房價進行限制和引導，二者又有所不同。
中海地產負責人王心邑認為，此前“限競房”的銷售限價低于周邊新房和二手房價格，開發企業由于土地競價壓縮了利潤空間，容易影響到項目及房屋的品質。“而這次是按照周邊房價的平均水平設定房屋銷售指導價格。這有助于企業在拿地過程中理性出價，為未來住宅產品質量的提升留足空間。”
可以看到，這次掛牌交易地塊全部設置了基本品質要求，未來住宅要實現綠色建筑二星級標準、采用裝配式建筑且裝配率達到60%、設置太陽能光伏或光熱系統。同時在全國首個提出了高標準商品住宅建設方案評選的交易程序，進一步提高居民居住品質。
地價穩了，房價穩了，預期也就穩了。豐富的政策工具，體現了因區施策、因地施策的政策精準性，也有助于促進房地產市場的平穩健康。據悉，本市本年度第二批商品住宅用地將于7月左右發布出讓公告。
來 源：北京日報
編 輯：liuy
