7月26日，江蘇省無錫市住房和城鄉建設局發布《關于建立二手住房成交參考價格發布機制的通知》稱，將在調查分析基礎上，以二手住房網簽備案價格為基礎，形成部分住宅小區的二手住房成交參考價格。同時，首批發布100個住宅小區二手住房成交參考價格。
無錫是對二手房價格進行管控的諸多城市之一。為應對二手房市場掛牌價格混亂、部分業主“抱團漲價”等行為，今年以來多地著手對二手房市場價格進行管控，并探索建立二手房參考價格發布機制，抑制樓市“虛火”蔓延。
已有6城推行二手住房成交參考價
據澎湃新聞不完全統計，目前全國已有6個城市，即深圳、寧波、成都、西安、紹興和無錫推行了二手住房參考價制度。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，二手住房成交參考價制度的推進，成為今年二手房市場最重要的一項政策，進一步體現了房地產全方位監管的導向。
業內人士指出，從政策內容看，一方面是發布全部或重點小區二手住房參考價格，另一方面是要求相關機構將其作為參考依據，包括房地產經紀機構應下架高于指導價房源，銀行將其作為商業貸款發放依據等。
其中，金融端舉措尤為“致命”，商業銀行將其作為商業貸款發放依據，若成交價格高于參考價格，商業銀行僅按照參考價予以放貸，高于參考價部分須由購房者自行解決，變相提高首付比例。同時，二手房參考價格機制出臺后，地產經紀APP、官網上架房源掛牌價格均改為參考價，而不再由業主隨意提高，降低房價上漲預期的自我強化，緩解購房者對于房價上升的憂慮。
二手房參考價的作用也立竿見影。根據易居研究院監測的官方數據顯示，今年1月份深圳二手住房的成交價格出現歷史最高點，即為72436元/平方米。隨著二手住房成交參考價制度的推進，房價下跌或降溫成為趨勢。到了6月份，其二手住房成交價格為61500元/平方米，累計下跌10936元/平方米，價格縮水了15%。
除了二手住房成交參考價制度，今年以來，部分重點城市也出臺了各類調控和監管措施促進二手住房價格的穩定和市場預期的穩定。
據易居研究院不完全統計，全國至少有9個城市對二手住房價格進行了重點規范和管控，涉及嚴打業主哄抬房價的行為、建立二手住房價格信息發布機制、增加價格信息核驗等。
官方兩天內密集發聲出手調控樓市，多城應聲加碼
從大背景來看，官方于7月22日、23日兩天內密集發聲出手調控樓市。
7月22日，國務院召開加快發展保障性租賃住房和進一步做好房地產市場調控工作電視電話會議，會議指出，要高度重視房地產工作中的新情況新問題，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不把房地產作為短期刺激經濟的手段，全面落實穩地價、穩房價、穩預期的房地產長效機制，促進房地產市場平穩健康發展。
同日，《人民日報》文章指出，今年以來，受多種客觀因素影響，再加上部分城市履行主體責任不到位，放松房地產市場調控，部分城市房地產市場升溫，個別城市出現過熱苗頭，需要因城施策、精準施策，進一步加大房地產市場調控和監管力度。對此，住建部房地產市場監管司司長張其光表示，住建部將會同有關部門，進一步落實城市政府主體責任，強化省級政府的監督指導責任，對調控工作不力、房價上漲過快的城市要堅決予以問責。
隨后的7月23日，住建部等8部門發布《關于持續整治規范房地產市場秩序的通知》，通知明確，“因城施策”突出整治重點，包括房地產開發、房屋買賣、住房租賃、物業服務四大方面。同時，《通知》提到，力爭用3年左右時間，實現房地產市場秩序明顯好轉。違法違規行為得到有效遏制，監管制度不斷健全，監管信息系統基本建立，部門齊抓共管工作格局逐步形成，群眾信訪投訴量顯著下降。
貝殼研究院首席分析師許小樂指出，中央高層的密集發聲以及8部門的綜合整治工作開展，均表明未來房地產調控將繼續趨嚴，房地產秩序的整治工作將有效輔助和鞏固調控效果。
“通過8部門聯合發布的方式，本身就體現出對于房地產市場的關注度，同時通過多部門齊抓共管的方式對于提升管控力度，確保整治效果具有重要作用。”58安居客房產研究院分院院長張波說道。
張波稱，從調控的范圍來看，此次政策不但涉及房地產開發及銷售，還涉及住房租賃、物業服務，和民生相關的房地產相關領域都有涵蓋，并且突出了相關的整治重點。通過妥善解決人民群眾反映強烈的難點和痛點問題，強化落實房地產市場秩序整治效果。
而在官方密集發聲調控樓市背后，包括上海、紹興、杭州、無錫在內的多個城市發布樓市調控新政。
其中，上海于7月23日發布新政為樓市繼續“打補丁”，新政指出，自2021年7月24日起，通過贈與方式轉讓住房的，在住房限購政策執行中，該住房自轉移登記之日起5年內仍記入贈與人擁有住房套數；受贈人應符合國家和上海市住房限購政策。
浙江紹興于7月23日發布《關于加強二手住房市場監管的通知》，要求以住宅小區為單元，參考二手住房網簽成交價格、評估價格等因素，形成住宅小區二手住房成交參考價格，在重點、熱點區域先行試點，并適時在全市范圍內推廣。同時，商業銀行應嚴格按照二手住房成交參考價格發放住房貸款，防控個人住房信貸風險，穩定市場預期。
同日，杭州發布的《關于開展房地產地名使用專項檢查的通知》明確，將于7月25日至9月30日在全市范圍內開展房地產地名使用專項檢查，重點檢查房地產開發企業未取得預售許可證進行項目推廣宣傳等5大類行為，營造健康有序的房地產市場環境，規范地名使用管理，保護購房者合法權益。
許小樂稱，隨著房地產調控持續推進、房地產秩序全面規范整治，以及保障性租賃住房等保障體系的完善，我國的住房市場將全面實現“房住不炒”，社會居民實現“住有所居”，加快推進全面建設小康社會的進程。
來源：澎湃新聞
編輯：wangdc
