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胡景暉:真正要把長租房市場搞好,必須保障性和市場化雙管齊下
http://www.xyjnpx.cn房訊網(wǎng)2022/2/10 8:53:44
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[提要]近日,中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會發(fā)布《關(guān)于保障性租賃住房有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理的通知》(以下簡稱《通知》),明確保障性租賃住房項目有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對保障性租賃住房發(fā)展的支持力度。

  近日,中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會發(fā)布《關(guān)于保障性租賃住房有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理的通知》(以下簡稱《通知》),明確保障性租賃住房項目有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對保障性租賃住房發(fā)展的支持力度。

  自去年起,包括《通知》在內(nèi)的多份文件提出推動保障性租賃住房發(fā)展。尤其是2021年6月,國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》后,各地政府積極響應(yīng)中央號召,僅5個多月就有14個地方政府出臺保障性租賃住房政策。

  針對保障性租賃住房的金融支持力度不斷加強的同時,其背后存在的問題也引起業(yè)界關(guān)注。景暉智庫首席經(jīng)濟學(xué)家胡景暉認為,政策過度傾向于對保障性租賃住房的貸款支持,而忽略了對市場化租賃房源供應(yīng)和運營主體的支持。

  胡景暉進一步分析指出,雖然保障性能夠拿到很多優(yōu)惠政策,但是保障性也會被要求比同地段的市場化的租金低15%-20%,如果把政策紅利剔除掉,基本上市場參與主體都處在一個微利的狀態(tài)。市場參與主體的積極性不夠,參與者就少,會導(dǎo)致供應(yīng)不足,房租就會上漲。

  面對該問題,胡景暉建議,“真正要把長租房市場搞好,必須保障性和市場化雙管齊下,才能夠解決好這個問題。因為過往單純依靠保障性,我們沒有控制好房價,未來租賃市場如果也單純依靠保障性的話,我個人認為也控制不好房租,所以還是要保障和市場雙管齊下,在支持保障性租賃住房供應(yīng)的同時,也要加強對市場化租賃住房供應(yīng)和運營主體的支持力度。”

  此前,中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚也曾表示,基于專業(yè)化長租機構(gòu)對于行業(yè)發(fā)展的重要意義,在發(fā)展模式上,應(yīng)鼓勵和支持專業(yè)化住房租賃企業(yè)發(fā)展,提高機構(gòu)化長租房占比,形成(政策性)保障房與(市場化)機構(gòu)化長租房“兩條腿”共同發(fā)展的格局。

  保障性和市場化并舉不僅是業(yè)內(nèi)共識,從租賃住房供給體系的頂層設(shè)計來看,市場化長租房的發(fā)展也受到國家高度重視。國家統(tǒng)計局原局長邱曉華認為,需要進一步做到結(jié)構(gòu)優(yōu)化、換道發(fā)展,市場目標不應(yīng)再是數(shù)量擴張,而是轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,形成多層次供應(yīng)的租房市場。而在今年1月召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上,“大力增加保障性租賃住房供給”“加快發(fā)展長租房市場”也被列入住建部2022年重點工作內(nèi)容。

  在政策支持和租房需求持續(xù)釋放的驅(qū)動下,構(gòu)建保障性和市場化協(xié)同發(fā)展是大勢所趨,有助于形成多樣化、多主體住房租賃供給體系,打造高質(zhì)量租住生活形態(tài),讓租房真正成為解決新市民、青年人住房問題的關(guān)鍵抓手。

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