2022年兩會期間，“取消公攤面積”再次成為熱議話題。
全國政協委員洪洋表示，在商品房銷售中附加公攤面積是普遍現象。取消公攤面積，可以將實際的公攤面積成本核算到實用面積之中，讓老百姓明白付費，放心購房。
“目前，公攤面積沒有統一標準，最后只能由開發商說了算。”洪洋介紹，公攤面積還衍生出一系列不合理收費，如物業費、取暖費都是按公攤后的面積收費。與此同時，公攤面積既然攤給業主，所產生的收益（廣告、車位、會所、超市等收益）也應當攤給業主，可事實并非如此。
關于“公攤面積”的討論由來已久。
在一項媒體問卷調查中，支持“取消公攤”的網友表示，至少物業管理費和買賣房屋的費用能減少；反對者則擔心，房價會因此上漲。
浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林告訴時代周報記者，雖然公攤面積被廣為詬病，但其存在具有一定合理性。即便按照套內面積計算，也會“羊毛出在羊身上”。在盤和林看來，公攤面積問題的關鍵，是規范企業行為和完善相關制度。
合碩機構首席分析師郭毅告訴時代周報記者，關于公攤面積，如果開發商能夠實現公開公示，并且真實用到購房者生活居住本身，沒有私自盈利，就是合理的公攤，沒必要取消。
源于香港
公攤面積是指由整棟樓的產權人共同分攤整棟樓公用部分的建筑面積，包括：電梯井、樓梯間、公共門廳、過道、值班警衛室等，以及
為服務公共用房和管理用房的建筑面積。
公攤面積最早由香港開發商提出。上個世紀五十年代，香港賣房模式是一棟樓一棟樓賣，普通購房者難以承受。一家香港開發商看準了這商機，將投資的香港香檳大廈，改成一層層甚至一戶戶賣，買房者絡繹不絕。
和原來整棟樓出售相比，“散售”產權被分割，原本樓梯、樓道、墻體、電梯間等公共區域的費用由誰來承擔？
于是，香檳大廈采用訂立“公共契約”的方式，要求每位業主按契約對公共部分承擔一部分責任和費用，“公攤面積”雛形就此誕生，并逐漸普及。上世紀八九十年代，內地開始學習香港房地產發展模式，“公攤面積”也隨之傳入。
對于哪些面積應計入公攤面積，在1995年建設部頒布的《商品房銷售面積計算及公用建筑面積分攤規則》中有具體的規定和標準。但公攤率，尚未有具體的標準。
貝殼研究院首席市場分析師許小樂表示，別墅公攤率最低，一般在1%-8%之間。其次是多層住宅，其中7層以下住宅公攤率為7-12%；7-11層住宅公攤率為10-16%。高層建筑有電梯、電梯前室及安全通道等占用空間，故高層建筑的公攤面積更大，12-33層住宅公攤率通常為14-24%。
取消爭論
從公攤面積誕生開始，質疑之聲就從未間斷。
2018年，《新華每日電訊》發表文章《“公攤面積傷民”矛盾亟待求解》。文章指出，公攤面積缺少標準、管理混亂，不僅會讓消費者在購房時需支付更多房款，更使其在購房后需支出物業費、取暖費等更多成本。
而在許小樂看來，公攤面積之所以被消費者吐槽，主要是在預售制下，建筑面積與實際使用面積之間存在感觀的差異，容易誤導消費者。其次，公攤面積不像室內面積那么容易量出來，暗含較大的灰色空間。此外，包含公攤面積的衍生費用計算，存在不合理現象。
但許小樂同時指出，公攤面積是小區建設的必要組成部分。適度的公攤能夠增加小區居住舒適度，過低的公攤部分則意味著公共配套設施的不完善。在市場競爭環境中，開發商并不會為了賺錢而故意增加公攤面積，這樣的房子因使用效率低不好賣。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進告訴時代周報記者，取消公攤面積可以降低業主的經濟支出。但一旦取消，公攤面積產生的費用支出誰來承擔？最后可能還是業主承擔。
郭毅告訴時代周報記者，對業主來說，有些公攤是合理且必要的，比如樓棟增加了一部電梯，勢必會增加公攤。通過這次討論，民眾更應該關注的，是如何推動公攤面積更加公開、透明。
來 源：時代周報
編 輯：liuy
