發改委網站5月6日顯示,近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》,記者圍繞社會關注問題,采訪了國家發展改革委規劃司有關負責人。發改委介紹了持續為縣城發展提供的政策支持。
據了解,對于“近年來圍繞縣城建設開展了哪些工作?”一問,發改委規劃司有關負責人回應,2020年以來,國家發展改革委會同各地區各部門,積極探索縣城建設工作實踐。
一是印發縣城補短板強弱項"1+N+X"系列政策性文件,提出完善縣城垃圾污水收集處理設施、醫療衛生設施、防洪排澇設施、商貿流通設施、老舊小區、停車場及充電樁、產業配套設施等建設任務。
二是統籌利用中央預算內投資、縣城新型城鎮化建設專項企業債券、政策性信貸等各類資金,支持符合條件的縣城建設項目。
三是指導各地區因地制宜制定縣城補短板強弱項方案,加強地方政府專項債券和地方財政等資金保障,并創新項目謀劃設計、鼓勵吸引社會資金參與。
而關于“推進縣城建設的政策保障是什么?”的問題,發改委回答要著眼破解縣城建設的重點難點問題,完善人口、資金、土地等體制機制和政策措施,增強縣城持續發展能力。
一是健全農業轉移人口市民化機制,確保新落戶人口與縣城居民享有同等公共服務;建立健全省以下財政轉移支付與農業轉移人口市民化掛鉤機制、省以下城鎮建設用地增加規模與吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤機制。
二是建立多元可持續的投融資機制,對公益性項目加強地方財政資金投入,其中符合條件項目可通過中央預算內投資和地方政府專項債券予以支持;對準公益性項目和經營性項目鼓勵增加中長期貸款投放,支持符合條件企業發行縣城新型城鎮化建設專項企業債券。
三是建立集約高效的建設用地利用機制,加強存量低效建設用地再開發,合理安排新增建設用地計劃指標,保障縣城建設正常用地需求。