“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全，7月28日召開的中共中央政治局會議所釋放的政策信號尤為重要，對當下市場普遍關切的疫情防控、下階段經濟工作重心、房地產及平臺經濟后續政策取向等問題作出了全面回應。”多位業內人士向中國經濟時報記者分析表示。
釋放多個重要經濟信號
民生銀行首席經濟學家溫彬在接受本報記者采訪時表示，在形勢研判方面，會議認為，上半年疫情防控取得積極成效，經濟社會發展取得新成績，同時，當前經濟運行面臨一些突出矛盾和問題，要保持戰略定力，堅定做好自己的事。
在政策目標方面，會議要求“鞏固經濟回升向好趨勢，著力穩就業穩物價，保持經濟運行在合理區間，力爭實現最好結果。”相比于此前提出的“爭取達到較好水平”，“力爭實現最好結果”的要求無疑要更高一些。
中國銀行研究院研究員葉銀丹在接受本報記者采訪時表示，此次會議釋放出一些重要信號：首先，重申堅持“動態清零”疫情防控戰略不變，回應了此前市場上、社會上關于穩經濟和防疫之間關系的討論。下半年在統籌疫情防控和經濟社會發展工作中，仍將延續目前動態清零、嚴格防控的戰略。
其次，對下半年經濟增長
，既堅持實事求是，又有積極進取的態度。對經濟增長目標的表述由4月份的“努力實現全年經濟社會發展預期目標”轉變為“力爭實現最好結果”。預計下半年超常規刺激政策出臺可能性很小，總體增量政策可能有限，政策側重點仍是穩就業穩物價。下半年經濟增速將位于合理區間，全年增速有望“保四爭五”。
對于如何實現“最好結果”？葉銀丹表示，一方面，要改善居民預期、利用好重要消費時點，大力提振消費；另一方面，要落實好基建項目投資，發揮基建托底作用。
穩定房地產和金融市場
會議要求“全方位守住安全底線”。除了糧食和能源資源以及安全生產之外，會議重點談到了兩個方面的安全。
溫彬表示，首先要穩定房地產市場，堅持“房住不炒”定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實地方政府責任，保交樓、穩民生。
4月29日召開的中共中央政治局會議提出了“兩個支持，一個優化”，即“支持各地從當地實際出發完善房地產政策，支持剛性和改善性住房需求，優化商品房預售資金監管”。二季度以來，各地切實加速調整限購、限售、預售資金監管等政策，房地產銷售情況有所好轉。
“房地產政策可能仍有進一步調整的空間。”葉銀丹表示，未來，房地產需求端放松政策有望在堅持“房住不炒”的前提下進一步向更高一線的城市推動，供給端支持政策也可能加強。
“其次要保持金融市場總體穩定，妥善化解一些地方村鎮銀行風險，嚴厲打擊金融犯罪。”中國民生銀行研究院宏觀研究中心主任王靜文告訴本報記者，二季度以來，部分地區爆發村鎮銀行風險事件，同樣沖擊到經濟金融運行和社會穩定。會議要求妥善化解這些風險，并嚴厲打擊金融犯罪。預計對于村鎮銀行的監管將會進一步加強。
“與此同時，平臺經濟有望進一步回暖。”葉銀丹表示，對于平臺經濟，會議首次提出“集中推出一批‘綠燈’投資案例”，平臺經濟常態化監管有望加快推進，這也將給平臺經濟帶來更規范、更健康的發展環境，有利于我國平臺經濟企業長遠發展和國際競爭力的提高。會議表述上，對平臺經濟的支持態度明顯，下半年有望進一步出臺具體支持鼓勵政策。
王靜文說，平臺經濟在促進創新、創造就業機會等方面的作用不容忽視。盡快完成專項整改、實施常態化監管等舉措，將有助于穩定平臺經濟信心，集中發揮其積極作用。
來 源：中國經濟時報
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