1月5日，央行等發布《建立首套住房貸款利率政策動態調整機制》。此次政策賦予了房價疲軟城市自主下調房貸利率的權限，充分體現了對首套購房的支持。
對此，上海易居房地產研究院研究總監嚴躍進表示：此次政策明確，對于評估期內新建商品住宅銷售價格環比和同比連續3個月均下降的城市，階段性放寬首套住房商業性個人住房貸款利率下限。地方政府按照因城施策原則，可自主決定自下一個季度起，階段性維持、下調或取消當地首套住房商業性個人住房貸款利率下限。1）此次政策通俗理解，即房價持續疲軟的城市，可以在后續自主決定房貸利率下調的空間。這就相當于此類城市的房貸利率可以比其他城市做得更低。2）此次政策提及了"階段性"一詞，其含義是，房價若是持續疲軟則可以落實此類權限；但若是房價重新復蘇或過熱，則需要暫停此類權限。這就說明此類政策將基于房價或市場走勢進行階段性的調整。
政策意義
此次政策實際上是對2022年房貸利率下限政策的調整版本。1）2022年5月央行明確房貸利率下限為"LPR-20個基點"。2022年9月則在《關于階段性調整差別化住房信貸政策的通知》中明確，允許房價疲軟城市可突破"LPR-20個基點"的下限，但此次政策有效期為2022年12月底。所以此次央行發文，實際上是對2022年既有的兩個政策的修正或細化，說明2023年要繼續落實降房貸、允許部分城市突破利率下限等操作。2）此次政策充分體現了一個重要的思路，即2023年信貸政策要繼續寬松，尤其是要強調對購房剛需進行保護和支持。此次政策強調了首套房，其包括一手房和二手房。商業銀行信貸投放、房企項目營銷、中介機構推薦房源等都要主動研究此類政策，積極對首套購房者宣傳此類政策，以更好釋放政策效應。
城市名單
此次政策繼續提及房價疲軟城市的標準，即新建商品住宅銷售價格環比和同比連續3個月均下降的城市。根據國家統計局全國70城房價指數數據，最近3個月房價持續下降的城市共有38個。其中二線城市13個，分別為大連、福州、哈爾濱、蘭州、南寧、廈門、沈陽、石家莊、太原、天津、武漢、長春、鄭州。而三四線城市為25個，分別為蚌埠、北海、常德、丹東、桂林、惠州、吉林、濟寧、金華、錦州、九江、洛陽、牡丹江、平頂山、秦皇島、韶關、唐山、溫州、無錫、襄陽、徐州、揚州、宜昌、岳陽、湛江。分析顯示，此類城市有幾個特點。1）房價疲軟城市數量明顯增多。此前2022年首次改革的時候，統計的城市數量為23個，而當前統計則增加為38個。這意味著各地更要主動降低房貸利率。2）從城市名單看，二三線城市均有一些典型的疲軟城市，比如說二線城市的天津、太原、鄭州等，三線城市的惠州、金華、徐州等。這要求各地參照此類城市的能級，對同類的城市也要落實相似的政策，即房貸利率下限下調或取消的政策。
來源：央行官網、上海易居房地產研究院
編輯：jinbao
