根據3月31日三亞日報發布的信息，三亞市人才服務一站式平臺3月19日發布了《三亞市人才住房租賃補貼和購房補貼服務指南》。與2019年2月試行的《三亞市人才住房租賃補貼和購房補貼申請發放規程》相比，《指南》對補貼發放對象如何認定，補貼的標準等予以說明，并對一些特殊的情況進行了明確，如曾在海南工作，在2018年3月31日海南施行嚴厲的樓市限購政策前已離開海南，又在海南在2018年5月13日施行《百萬人才進海南行動計劃》后重返三亞工作的人才是否符合條件；夫妻中一方在三亞工作和夫妻均為符合條件的人才怎樣領取補貼；考取公務員或在三亞事業單位工作是否可以領取補貼等。
《指南》明確，曾在海南工作，2018年3月31日前已離開海南，并于2018年5月13日后重返三亞市工作的符合條件的人才，可納入本次保障對象范圍。2018年4月1日至2018年5月13日期間在海南有個人所得稅或社會保險繳納記錄的人員不納入保障對象范圍；公務員及參照公務員法管理的事業單位工作人員不納入住房貨幣補貼保障范圍。
夫妻雙方分別在三亞市及海南省其他市縣就業創業的，在三亞市就業或自主創業的一方，可按規定單獨申請住房貨幣補貼；夫妻雙方均為引進人才，并同時在三亞市就業創業的，按照就高原則，由享受標準較高的一方以家庭為單位申請住房貨幣補貼。本人或其配偶已在三亞市享受購買公有住房、經濟適用住房、限價商品住房、單位集資建房、配租公共租賃住房的，不得再申請住房租賃補貼和購房補貼。
住房租賃補貼和購房補貼發放對象為2018年5月13日后新引進的人才：1.50歲以下拔尖人才和其他類高層次人才；2.40歲以下全日制碩士畢業生；3.35歲以下全日制本科畢業生；4.35歲以下具有中級專業職稱、技師職業資格、執業醫師資格或具有國家和本省已明確規定可聘任中級專業技術職務的執業資格人才；5.招商引資落地企業引進的高級經營管理人才；6.經省、市政府認定的其他人才。
需要指出的是，人才在新引進時的實際年齡以周歲計算（按周年計算以及國際通用的年齡計算方式，以“35歲以下”為例，應指年齡在34周歲12個月以內）。
住房租賃補貼標準為：1.拔尖人才住房租賃補貼5000元/月，購房補貼6萬元/年；2.其他類高層次人才住房租賃補貼3000元/月，購房補貼3.6萬元/年；3.碩士畢業生以及具有中級專業職稱、技師職業資格、執業醫師資格或具有國家和本省已明確規定可聘任中級專業技術職務的執業資格人才，住房租賃補貼2000元/月，購房補貼2.4萬元/年；4.本科畢業生住房租賃補貼1500元/月，購房補貼1.8萬元/年。
住房租賃補貼累計發放不超過36個月，即時受理即時發放；購房補貼累計發放不超過3年，即時受理，每年集中發放一次；已領取購房補貼的，不再發放住房租賃補貼。領取購房補貼前，已領取住房租賃補貼的，應扣除已領取的住房租賃補貼。
申請購房補貼，但所購房屋須為2018年5月13日后新購買的住房（含商品住宅、產權式酒店、酒店式公寓、限售商品住房），購房時間以購房合同備案時間為準。住房貨幣補貼須在人才引進之日起5年內申請領取完畢。領取住房貨幣補貼的人才若離崗，從離崗當月起取消補貼發放。
以下為全文：
三亞市人才住房租賃補貼和購房補貼服務指南
一、辦理依據
《三亞市人才住房保障實施細則》（三府辦〔2019〕105號）、《三亞市人才住房租賃補貼和購房補貼申請發放規程》（三府辦〔2019〕19號）。
二、申請對象
住房租賃補貼和購房補貼發放對象為2018年5月13日后新引進的以下人才：
1.50歲以下拔尖人才和其他類高層次人才；
2.40歲以下全日制碩士畢業生；
3.35歲以下全日制本科畢業生；
4.35歲以下具有中級專業職稱、技師職業資格、執業醫師資格或具有國家和本省已明確規定可聘任中級專業技術職務的執業資格人才；
5.招商引資落地企業引進的高級經營管理人才；
6.經省、市政府認定的其他人才。
三、補貼標準
住房租賃補貼標準為：
1.拔尖人才住房租賃補貼5000元/月，購房補貼6萬元/年；
2.其他類高層次人才住房租賃補貼3000元/月，購房補貼3.6萬元/年；
3.碩士畢業生以及具有中級專業職稱、技師職業資格、執業醫師資格或具有國家和本省已明確規定可聘任中級專業技術職務的執業資格人才，住房租賃補貼2000元/月，購房補貼2.4萬元/年；
4.本科畢業生住房租賃補貼1500元/月，購房補貼1.8萬元/年。
四、補貼資金承擔比例
1．公益一類和公益二類事業單位引進人才住房租賃補貼和購房補貼，由財政全額承擔；
2．生產經營類事業單位補貼資金，由財政和用人單位按照1：1的比例承擔；
3．企業補貼資金，由財政和用人單位按照1：1的比例承擔。
五、受理時間與方式
我市人才住房租賃補貼和購房補貼由用人單位、個體工商戶向市級人才服務“一站式”平臺申請，申報時間如遇節假日沖突的，時間順延并將及時告知。
1．人才住房租賃補貼每季度集中受理一次，實行滾動申報，分別為4月15日至25日、7月15日至25日，10月15日至25日以及次年2月13日至23日工作日時間，2019年11月份開始常態化受理。
2．人才購房補貼一般每年度集中受理一次，為11月15日至25日工作日時間，12月份補貼順延至下一年度申報。
六、申報材料
申請人應向用人單位（個體工商戶）提供以下資料：
1.身份證（護照）復印件；
2.三亞市人才住房租賃補貼和購房補貼申請表；
3．高層次人才認定材料（復印件）；
4．職稱證書（以考代評取得的職稱證書需附上考試合格成績單）復印件；
5．學歷、學位證書、學籍驗證報告(學信網打印)或教育部留學中心認證書（復印件）；
6.房屋租賃合同（復印件）或經市住建部門備案的購房合同（復印件）；
7.申請時間段對應的個人社會保險(養老、醫療)繳納清單(社保局窗口打印蓋章)和個人繳稅清單（稅務局打印蓋章）；
8.與用人單位簽訂的聘用（勞務）合同（復印件）；
9.營業執照副本復印件（個體工商戶提供，加蓋公章）；
10.其他所需要補充說明情況的材料。
用人單位（個體工商戶）應向市級人才服務“一站式”平臺提供以下資料：
1.三亞市人才住房租賃補貼和購房補貼單位信息表；
2.三亞市人才住房租賃補貼和購房補貼申請明細表；
3.營業執照副本（復印件加蓋公章）；
4.單位公示證明和公示結果報告（公示期5個工作日）；
5.申報單位的銀行開戶許可證（復印件加蓋公章）；
6.事業單位公益一類、二類人員，提供編辦文件和事業單位法人證書(復印件加蓋公章)；
7.其他所需要補充說明情況的材料。
七、辦理流程
（一）申請。
登錄三亞市人力資源和社會保障局官方網站下載《三亞市人才住房租賃補貼和購房補貼申請表》，《三亞市人才住房租賃補貼和購房補貼單位信息表》，《三亞市人才住房租賃補貼和購房補貼申請明細表》，表格需電子版并打印（簽名和日期手簽），與相關申報材料一并提交向用人單位（個體工商戶）申請。
（二）初核。
用人單位（個體工商戶）受理申請材料后進行初步核查，經核查符合申請條件的，予以公示5個工作日。經公示無異議后出具“公示結果報告”，由用人單位將相關申報材料統一向三亞市人才服務“一站式”平臺申報；自主創業的人才直接向三亞市人才服務“一站式”平臺申報。
（三）審核。
三亞市人才服務“一站式”平臺收到用人單位（個體工商戶）申報資料后，核查資料是否齊全，對資料不齊全、不符合條件的，限受理材料結束日起5個工作日內予以補正。
（四）復核。
市人才服務“一站式”平臺負責申報材料復核，通過內部流轉，由組織人社、住建、教育、稅務等部門協助復核單位提供材料真實性，各相關部門須在15個工作日內完成流轉辦理。
（五）發放。
經復核符合申請條件的，予以公示5個工作日后由人力資源開發局向用人單位發放，再由用人單位向申請人發放。
八、注意事項：
1.人才在新引進時的實際年齡以周歲計算（按周年計算以及國際通用的年齡計算方式，以“35歲以下”為例，應指年齡在34周歲12個月以內）。
2.曾在海南工作，2018年3月31日前已離開海南，并于2018年5月13日后重返三亞市工作的符合條件的人才，可納入本次保障對象范圍。
3.2018年4月1日至2018年5月13日期間在海南有個人所得稅或社會保險繳納記錄的人員不納入保障對象范圍；
4.公務員及參照公務員法管理的事業單位工作人員不納入住房貨幣補貼保障范圍。
5.夫妻雙方分別在本市及本省其他市縣就業創業的，在我市就業或自主創業的一方，可按規定單獨申請住房貨幣補貼；夫妻雙方均為引進人才，并同時在三亞市就業創業的，按照就高原則，由享受標準較高的一方以家庭為單位申請住房貨幣補貼。
6.本人或其配偶已在本市享受購買公有住房、經濟適用住房、限價商品住房、單位集資建房、配租公共租賃住房的，不得再申請住房租賃補貼和購房補貼。
7.住房租賃補貼累計發放不超過36個月，即時受理即時發放；購房補貼累計發放不超過3年，即時受理，每年集中發放一次；
住房貨幣補貼須在人才引進之日起5年內申請領取完畢。已領取購房補貼的，不再發放住房租賃補貼。領取購房補貼前，已領取住房租賃補貼的，應扣除已領取的住房租賃補貼。
8.申請購房補貼的，所購房屋須為2018年5月13日后新購買的住房（含商品住宅、產權式酒店、酒店式公寓、限售商品住房），購房時間以購房合同備案時間為準。
9.領取住房貨幣補貼的人才若離崗，從離崗當月起取消補貼發放。用人單位（含自主創業人才）在人才離崗當月，應向三亞市人才服務“一站式”服務平臺報告。
九、監督管理
對違反規定、弄虛作假騙取住房租賃補貼、購房補貼或實物住房的單位和個人，除追回補貼資金或實物住房外，依法依規追究責任，并列入誠信“黑名單”，整改結束之前，不再受理該單位補貼申請，同時由工商、稅務、金融等部門實施聯合懲戒，從嚴從重處罰。
對國家工作人員在補貼申請發放工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀處理。
以上指南以政策文件為準。
來源：澎湃新聞網
編輯：liu
