城市化進程加快，土地存量告急，作為房地產信托細分領域的城市更新開發更具發展機會？近日，記者注意到中航信托開始布局新賽道，加入深圳市城市更新開發協會。
月76日，中航信托在接受《華夏時報》記者采訪時表示，此前中航信托就已投資了深圳城市更新的相關項目，此次選擇加入深圳市城市更新協會，意在通過平臺加強交流和合作，形成資源整合和優勢互補。
據了解，《深圳經濟特區城市更新條例（草案）》也在近期首次提請審議，旨在通過特區立法對城市更新體制機制進行創新和變通。
單純的房地產信托？
2019年中央經濟工作會議提出，要加大城市困難群眾住房保障工作，加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮老舊小區改造，大力發展租賃住房。城市更新也成為了房地產市場高階發展的必然出路
對此，中航信托表示隨著政府對城市更新政策的不斷完善，國內各大房企和金融機構均在加碼布局城市更新業務，作為房地產行業的細分領域，城市更新未來具有很大的發展潛力。
但從概念來看，城市更新不僅僅局限于住房改造，其一方面是對建筑物等硬件的升級，包括商業物業改造和住宅改造；另一方面就是對空間環境的改造與更新，主要是基礎配套設施。
也曾有業內人士指出，信托公司參與城市更新項目主要是用于前期拆遷的投融資、不屬于房地產項目二級開發、也不屬于土地儲備貸款。但是否將城市更新項目納入房地產信托的指導范圍，各地監管具有較大的自主權。
在房地產信托受限的情況下，城市更新項目是否被認定為房地產信托業務，是當前能否繼續展業的關鍵。
作為城市更新的先行者，大灣區尤其是深圳地區，在政策、理論、經驗方面都具有先天優勢。據記者了解，早在2009年深圳便出臺了《深圳市城市更新辦法》，在全國率先提出“城市更新”概念，明確了“政府引導、市場運作”等原則。
“我們就是看準了發展時機才選擇了城市更新業務，目前主要覆蓋了北京、上海、深圳等一線城市的城市更新業務。”中航信托對《華夏時報》記者表示。
中融信托王宇濤此前也表示，一線城市人口眾多、土地稀缺、空氣污染、交通堵塞等城市病也限制了新規劃的獲批，原有建筑功能設備、設施的老化，加大了城市更新的呼聲和潮流。在這方面，一線城市更具更新的商業潛力，也更有吸引力。
但從實際來看，目前我國信托公司入局城市更新更多的則是房地產類、基建產品較少。公開信息顯示，我國在2013年就有信托入局城市開發業務，但在2017年信托公司參與城市更新的項目才明顯增多，目前僅中融信托、民生信托、光大信托等少數信托公司參與其中，從項目來看也是商業、地產類居多。
信托參與城市更新熱情度不高，一方面是政策限制，另一方面也是專業和資源限制，城市更新在一定程度上區別于傳統房地產融資，也具有一定的地域特征，限制了展業。
入局新賽道
作為房地產行業的細分領域，城市更新具有價值？
對此清華大學房地產研究所所長劉洪玉此前表示，城市更新不是單純的舊房推倒重來，而是培育新的城市功能，同時通過更新推動社會公平。
“一線城市經過多年的城市快速發展，遺留下來大量亟待更新的存量物業及土地。城市更新不僅可以完善城市功能，優化產業結構，改善人居環境，還可以促進社會經濟可持續發展，推進土地、能源、資源的節約集約利用。” 中航信托對記者說道。
據記者了解，除傳統的土地拆遷整改外，信托公司同樣關注存量房業務機會。此前中航信托、中融信托就曾致力于一線城市存量資產的收購、開發和管理，通過戰略化布局、提供配套金融服務，系統改造了部分存量商業資產，實現資產增值。
中航信托對記者表示，公司相是對較早布局一線城市更新業務的信托公司之一，目前通過股權、債權等多種投資形式投資了多個城市更新項目。此次與深圳市城市更新協和合作也將借此機會，深度融入城市更新業務領域的生態圈，及時掌握城市更新業務的市場動向，后續還將繼續圍繞一線發達城市挖掘存量城市更新業務機會，通過股權、債權等多種形式進行投資。
據悉，深圳市城市更新協會成立于2016年3月，為全國首家城市更新行業協會，擁有央企、國企、百強房企、金融機構等多家會員。中航信托也將依托協會平臺加強交流和合作，資源整合、優勢互補，為城市更新業務的參與方提供更好的金融服務。
盡管城市更新具有萬億級的市場規模和發展潛力，但業內人士也指出當前市場環境下金融手段尚未成熟。
相較于住宅開發，存量市場的城市更新業務則是產業鏈條長、資本要求長、投資周期較長，以前的金融手段基本是基于開發時代的，當前與之匹配的金融手段尚未成熟，這對于城市更新未來的發展會產生很大影響，中國城市更新論壇主席蘇鑫指出。
來 源：華夏時報
編 輯：liuy
