老樓加裝電梯、地面鋪裝改造、樓體安全加固……眼下，各地老舊小區改造持續推進，顯著提升了居民的幸福感、獲得感。但值得注意的是，這項民生工程也并非一帆風順，在部分社區，一些改造項目遭遇“卡殼”，還有的社區環境提升后整潔了沒兩天又臟亂差起來。
好事難落地，到底卡在哪兒？眾口難調是重要一條。大量老舊小區建成于上世紀中后期，在規劃建設之初，并沒有考慮停車、綠化、休閑等現代需求。改造勢在必行，但改什么怎么改、先改哪兒后改哪兒、改后維護咋持續，這些關乎改造成效的具體問題，卻屢屢在紛爭中陷入尷尬。比如一些居民缺乏付費買服務的意識，這邊不交物業費，那邊小區沒人管，一來二去便陷入“一年新、二年舊、三年回老路”的怪圈。還有一些人雖說表示愿意買服務，卻抱定自認的死理兒不妥協，方案左改右改就是通不過。如此種種，都為工程推進徒增“梗阻”。
僵局難破，關鍵在利益協調難，
也決定了凡事必須“向前一步”。以物業服務為例，有社區就探索出了“先嘗后買”模式，由政府出資，先將專業化物業引入，進而慢慢培養居民的付費意識，以用戶體驗換改造提升治理共識，收到了不錯效果。而就北京來說，隨著《物業管理條例》的落地實施，社區被賦予了更大的治理主動權，物管會和業委會成為很多老舊小區張羅改造更新和后續管理的中堅力量。事實說明，有人牽頭、眾人溝通，有所兼顧、相互關照，不斷拓展共治的內涵與外延，辦法總比困難多。
有人將老舊小區煥新形容為“內外兼修”：外，即做好硬件更新、功能重組；內，即培育社區意識、共治意識。在這方面，政府大包大攬不可持續，關鍵是培育居民共治的內生動力。就目前來看，很多老舊小區的“內修”還很不夠，普及“誰受益、誰付費”的物業服務觀念，養成“社區環境人人有責”的共治共享意識，仍是一項長期工程。與此同時，相關部門在制定改造方案時，也需要最大限度傾聽民意，進而調動起大家的參與積極性。當改什么和怎么改都由居民自己決定，群眾的參與感增強了，工作效率和滿意度自然會提升。當越來越多人將身邊事視作自家事，美化家園何愁沒有內生動力？
社區意識的培育是一個長期過程，也關乎一座城市的文明程度。多點發力、持之以恒，新理念將會一點點生長發芽，城市精治也就有了鮮活扎實的根基。
來 源：北京日報
編 輯：liuy
