六部委有關負責人和海南省有關領導集體亮相國新辦發布會,介紹《海南自由貿易港建設總體方案》有關情況。面對一系列熱點問題,如海南自由貿易港如何建設?給老百姓帶來哪些政策紅利?樓市會不會再掀火熱?哪些招能吸引和留住人才等,給出權威解答。
房地產
——“海南不是房地產的加工廠”
“海南的房地產不是外面想要多少就建多少,不能成為房地產的加工廠。” 海南省委書記劉賜貴如是喊話。
劉賜貴說,我們土地是有限的,而且歷史上也有過教訓,所以在構建現代化產業體系方面不能是單一的。
近年來,海南樓市經歷大起大落,在政策加持下房價暴漲,也一度迎來調控嚴令。6月1日,中共中央、國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》,提出將把海南建設成為具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。
隨著海南自由貿易港的開放力度加大,一向敏感的樓市會“蠢蠢欲動”嗎?
劉賜貴表示,現在到海南買一套房子是有條件的,也就是說你到那里工作一年以上才有條件。“2018年6月,我們是以壯士斷腕的決心采取了全域的限購。現在看來,我們經歷了陣痛,但是我們對房地產曾經有過的幾起大起大落的風險,在自貿港政策發布后不會再出現。”
中原地產首席分析師張大偉在接受中新經緯記者采訪時表示,從全國房地產市場看,海南過去房地產市場持續的大起大落,對經濟產生了很多負面影響。過去一年多,海南的確實現了沒有依賴房地產發展,而且很大程度上還限制了房地產發展。
張大偉認為,海南能實現降低房地產市場的依賴度,主要是因為政策嚴控,建設自貿港同時取消了GDP及投資考核,實現了全域限購。而海南作為一個特殊區域,在過去一年的確實現了房住不炒,但這個試點短期很難擴展到其他區域。
紅利
——“全國人民的購物天堂”
對海南的老百姓來講,自貿港能帶來哪些政策紅利?
海南省人民政府省長沈曉明介紹,兩年間,海南的市場主體增加了44.4萬,增長了66%。其中企業14.4萬戶,增長了68%,崗位數增加了40萬,也就是說,海南的老百姓享受到的一個很直接的好處,就是就業崗位增加。而14.4萬的企業當中有117家是世界五百強企業投資的企業,意味著就業崗位的質量和可選擇性也提高了。
紅利不止這些,還體現在消費方面。沈曉明稱,自貿港《總體方案》將允許本地居民島內免稅購買一部分進口的生活用品,相信自貿港以后,海南本地的老百姓買一些進口生活用品的價格要比自貿港外面低不少。
自貿港和全國人民有什么關系?沈曉明指出,首先,我們將在自貿港背景下大幅度優化目前的離島免稅政策,海南將成為旅游購物的重要目的地,我們希望海南不僅成為全國人民的度假天堂,還能夠成為全國人民的購物天堂。
其次,海南自貿港將為全國乃至全世界的有識之士提供前所未有的發展機會。最近一段時間大家都在議論前浪、后浪的問題。不管是前浪還是后浪,海南自由貿易港都歡迎大家來闖蕩。
人才
——“解決后顧之憂,有用武之地”
“21世紀最缺的是人才”,在海南自由貿易港建設過程中,如何吸引人才參與建設?
劉賜貴表示,“解決人才問題,首先是人才愿意來,愿意來的前提是解決他們的后顧之憂,有用武之地。” 一方面解決子女就學,這兩年我們在全球、全國引進了80多家最好的學校,從幼兒園、小學到中學。另一方面是健康保障,我們在全球已經引進了50多家各類好的醫療機構。劉賜貴還稱,這幾年,我們招聘的人才流動性很少,說明“留得住”。
在具體措施方面,劉賜貴介紹,我們制定了到2025年“百萬人才進海南”的行動計劃,目的是要大力吸引人才。中央組織部和國家各個部門對海南大力支持,這兩年通過選調、調配,從省級班子、廳級班子到縣市的班子,大概有200名左右的干部到海南任職或者掛職,掛職的時間不是半年、一年,而是兩到三年。我首先還是要感謝中央各個部門對海南的支持。
“此外,確定2025年‘百萬人才進海南’的計劃,海南省委成立了人才工作委員會,我親自任人才委員會主任,定期研究,出臺了一系列政策。” 劉賜貴說,這些政策圍繞人才如何發揮才干,在住房、子女就學等方面提供各方面的便利。這兩年來,已經超過10萬人到海南就業創業。最近我們推出了4萬多個向全球招聘的崗位,年底之前還會再推出,就有幾十萬海內外的人才踴躍報名。
定位
——“海南自由貿易港不會對香港造成沖擊”
這場發布會上,還涉及一個敏感問題。
有外媒記者問:“這次規劃的目標是讓海南成為未來國際貿易和金融的樞紐,這是不是意味著未來的海南會替代現在香港的一部分功能和地位?”
對此,國家發展改革委副主任林念修給出明確回應——“海南自由貿易港不會對香港造成沖擊。”
林念修指出,香港、新加坡和迪拜是當前國際上高水平自由貿易港的典型代表,他們的建設模式、政策制度都各有特點。
林念修表示,在海南建設自由貿易港,我們既要學習借鑒國際上知名的自由貿易港的先進經驗,對接國際高標準的經貿規則,探索具有國際競爭力的開放制度體系。同時,更要充分發揮海南自然資源豐富、地理位置獨特以及背靠超大規模國內市場和腹地經濟的優勢,重點突出貿易和投資自由便利,聚焦發展旅游業、現代服務業和高新技術產業,加快培育具有海南特色的合作競爭新優勢,為全球自由貿易港發展注入新的活力。
林念修進一步表示,從這個意義來講,海南自由貿易港與香港的定位不同,重點發展產業也不同,應該說互補大于競爭,不會對香港造成沖擊。下一步,在海南建設自由貿易港進程中,我們將進一步加強與粵港澳大灣區的聯動發展,積極開展務實有效的合作,保障香港的長治久安和長期繁榮穩定,確保“一國兩制”實踐行穩致遠。
底線
——“不允許走私、不允許搞黃賭毒”
在推進海南自由貿易港建設過程中有什么風險?海南將如何加強風險防范?
劉賜貴表示,首先要明確,海南自貿港是中國特色社會主義制度的自貿港,走中國特色社會主義道路是堅定不移的。有幾個不允許,即不允許危害國家安全、不允許在意識形態方面來破壞社會主義制度、不允許通過貨物貿易走私、不允許搞黃賭毒、不允許破壞海南良好的生態環境、不允許在海南自貿港建設過程產生腐敗,發生不廉潔的行為。對這些原則性的問題都會制定或者已經制定相應的管控措施。
劉賜貴介紹,海南制定出臺并且正在實施反走私條例,對走私有明確的法律條款。另外,項目多了,投資多了,公共的權力大了,如果風險控制不住就不可能有良好的營商環境。在這方面,對項目招投標進行全過程的介入監督。
此外,建立社會管理信息化平臺,現在基本上建立起了一套海上12海里內、岸上1944公里的海岸線上的,再加上內陸的網格化反走私管控。通過衛星海上和岸上的岸基雷達,遠程的抓拍,可以對所有岸線實行監控。
來源:中新經緯
編 輯:chenhong