日前，農業農村部、財政部聯合發布了今年重點強農惠農六大方面36條政策。兩部門表示，國家將繼續加大支農投入，加快推進農業農村現代化。業內人士認為，今年政策重點是促進農業高質量發展，加快補齊農村短板，確保如期實現全面小康目標。
重要農產品生產是政策優先支持領域，生豬生產又是重點中的重點。本輪農業信貸擔保服務政策重點服務家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織等農業適度規模經營主體，突出對生豬等重要農產品生產的支持。政策還對生豬調出大縣實施獎勵，明確推動畜牧業轉型升級，支持開展畜禽糞污資源化利用，在生豬大縣實施農技推廣服務特聘計劃。
生豬穩產保供備受社會關注。“近期，有關部門落實生豬養殖用地、抵押貸款試點和環評等政策措施，國家對生豬生產的扶持政策很有力，規模養殖場積極性很高。”江西省崇義縣農業農村局負責人說，該縣今年生豬和能繁母豬存欄兩項指標不斷向好，全縣已新建、擴建生豬規模養殖場6家，預計新增年產能12.3萬頭。
在優勢特色產業集群方面，今年首批啟動支持
建設50個產業集群，由中央財政適當補助，支持各省圍繞基地建設、機收機種、倉儲保鮮、產地初加工、精深加工、現代流通等全產業鏈建設，采取先建后補、以獎代補、貸款貼息、政府購買服務等方式對相關主體給予支持。
農業農村部鄉村產業發展司司長曾衍德說，優勢特色產業集群要堅持市場主導、政府扶持的原則，推動產業形態由“小特產”升級為“大產業”，空間布局由“平面分布”轉型為“集群發展”，主體關系由“同質競爭”轉變為“合作共贏”。
新型經營主體培育也是強農政策的一大方面。政策特別強調了培育高素質農民，重點實施新型農業經營服務主體經營者、產業扶貧帶頭人、農村實用人才帶頭人、返鄉入鄉創新創業者、專業種養加能手等培養計劃，加快培養有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民。
農業農村部科技教育司司長廖西元表示，鄉村振興存在“缺人才”現象。按照規劃，到年底高素質農民數量要達到2000萬人。只有加大高素質農民培育力度，才能為現代農業提供堅實的人力保障。要想方設法創造條件，讓農村的機會吸引人、農村的環境留住人，改善農村人力資源結構，以人才發展引領農村全面進步。
農村人居環境整治是鄉村振興的一場硬仗。按照此前要求，各省確定20個農村人居環境整治激勵縣名單。今年，中央財政將對農村人居環境整治成效明顯的縣予以激勵支持，主要用于農村廁所革命整村推進、村容村貌整治提升等方面。
“要建設好生態宜居的美麗鄉村，讓農民有更多獲得感。”農業農村部農村社會事業促進司司長李偉國表示，目前全國90%以上的村莊開展了清潔行動，農村衛生廁所普及率超過60%，生活垃圾收運處置體系覆蓋84%以上的行政村，但“臟亂差”問題在一些地區還比較突出。今年中央財政將拿出4億元對整治成效顯著的地方實施激勵，中央預算內投資也將繼續支持農村人居環境整治整縣推進。
來 源： 經濟日報
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