這是順德村級工業園改造的“時空觀”:兩年時間,工業用地改造面積遠超過去十年總和,預計未來將在產業空間上再造一個順德;騰出空間引進先進制造業,逾150個超億元項目落地,畝產稅收至少翻十倍。
如今,“村改”進入下半場的順德正騰籠換鳥,堅決淘汰高污染、高排放產業,在新舊動能轉換的賽道上奮力前行。
破立并舉力避產業“空心化”
從扎根長三角到“搶灘”珠三角建設華南總部,浙江海天集團作出這個決定只花了3個月時間。從最初的30億元,到50億元,再到100億元,海天在順德的投資額不斷攀升。
順德是全球知名的制造業重鎮,擁有家電、裝備制造兩大超2000億級產業集群。海天百億投資背后,正是順德依托“村改”,面向全球招商、提升全產業鏈水平的縮影。
村級工業園改造被稱為順德的“再次創業”,事關全區能否實現高質量發展的關鍵一躍。如今“村改”時間過半,又疊加疫情影響,大力度的騰挪是否會導致產業空心化?
記者近日在順德采訪看到,建筑工地一片接一片,一棟棟新廠房正拔地而起。今年以來,順德抗疫、發展“兩手抓”,通過“村改”服務本地企業增資擴產項目20個,引入項目74個,總投資額2400億元。
“大力度的騰挪沒有出現產業空心化。”順德區委常委梁偉沛說,在今年上半年減稅降費40多億元的情況下,預計全年財政收入仍能保持正增長,靠的就是“村改”后投入的新產業。
空間再造推動產業格局重塑
在順德北滘鎮,以碧桂園總部大樓為中心的16平方公里區域內,將崛起一個機器人研發、生產基地。但不為外人所知的是,這個項目是順德“搶”回來的。
兩年前,碧桂園已決定將機器人項目落地省外。得知消息后,順德區委區政府主要負責人多次帶隊找碧桂園創始人楊國強深談。楊國強最終表態:不走了。
但留下來,談何容易。彼時,順德土地開發強度已接近50%,遠超國際警戒線,可供高端產業發展的連片工業工地已捉襟見肘,增量開發幾無可能。
昔日,“村村點火、戶戶冒煙”開啟順德工業化進程,讓順德成為名噪一時的廣東“四小虎”之一,但也留下了占用70%已投產工業用地,卻只貢獻4.3%稅收的382個村級工業園。
佛山市委副書記、順德區委書記郭文海說,高能耗、高污染、低產出的村級工業園已成為順德高質量發展大道上的“攔路虎”。
以壯士斷腕的勇氣,果斷淘汰那些高污染、高排放的產業和企業,為新興產業發展騰出空間——這是黨和國家對廣東高質量發展提出的要求。
隨后,廣東省委著眼全省、特別是珠三角發展實際,賦予順德率先建設廣東省高質量發展體制機制改革創新實驗區的使命,并提出建設新時代廣東省貫徹落實新發展理念實驗區的更高要求。
兩年來,順德將村級工業園改造作為“頭號工程”,在實踐中探索了八種改造模式,為高質量發展開拓了空間。
“村改”騰挪的產業空間最終留下了機器人產業。從拿地到建成只用了10個月,碧桂園博智林機器人總部大樓完工,包括美的庫卡、深圳大族等在內的機器人小鎮產業園建設已進入快車道。
空間改造帶動產業格局加速重塑。截至目前,順德已完成土地整理超4.7萬畝,新建廠房1261萬平方米,實現868家優質企業騰挪入園投產,十個鎮街均因地制宜打造千畝現代產業集聚區。
來源:新華社
編輯:wangdc