從十多年前塵土飛揚的垃圾場、工業大院，到今天窗明幾凈的科技園、創新高地，東升科技園的蝶變，成為近年來北京發展“騰籠換鳥”的一個縮影。
瓦片經濟，曾是北京許多區域農村集體經濟的一大“特色”。1990年以后，隨著城市建設不斷加速，京郊一些農村離城區越來越近，有的還被納入城區之中。加之流動人口不斷增加，一些農村紛紛將村里的房屋低價出租，甚至有的居民在自家小院加蓋瓦片房擴大租金收入，俗稱“吃瓦片”。瓦片經濟解決了本地居民的經濟問題，挑戰的則是區域承載力。一段時間以來，瓦片經濟愈是吃香的地方，流動人口愈是龐雜，環境愈是臟亂差。這不僅與城市發展的脈絡格格不入，其自身也不可持續，成為束縛村鎮居民獲得更高生活質量的枷鎖。
城市發展有其內在規律，瞄準城市戰略定位、緊跟城市發展趨勢是區域更好發展的基本邏輯。北京知名學府林立，科技公司云集，是天然的科創熱土。尤其是當下，新一輪科技革命如火如荼，北京正處在技術創新和產業革新的“風口”之上。海淀的城中村有著“近水樓臺”的優勢，成為科技園為高端產業提供發展空間，是實打實的“雙贏”之路。但要扔掉現有“飯碗”，實現華麗轉型談何容易。一方面，許多村民依靠租金，每個月有著相當不錯的穩定收入，先拆后建存在阻力；另一方面，科技園前期投入動輒上億元，啟動資金從何而來是個大問題。
對此，東升鎮敢為天下先，一邊領導帶隊一家企業一家企業談招商，一家銀行一家銀行談貸款；一邊率先響應農村集體產權制度改革號召，成立股份經濟合作社，穩扎穩打進行集體所有制向股份制的過渡，讓村民成為股東有了穩定的分紅收入……自籌資金、自主建設、自主運營，所有權和收益權歸全鎮農民集體所有，東升成功探索出了一條集體產權開辦科技園區的路徑，并帶動海淀區80多家集體經濟組織創新發展，向深度服務經濟、科技投資經濟轉型。2020年，海淀區農村集體總資產突破2000億元，許多農民既有股份分紅，也能通過就業產生第二份收入。與此同時，騰退疏解升級所栽下的“梧桐樹”，引來了大量“金鳳凰”。從跨國企業到本土團隊，從網絡巨頭到初創企業，都選擇扎根于此，推動農村集體經濟發展深度融入全國科技創新中心建設。
解剖東升科技園這只“麻雀”，無處不在的創新精神是最動人的篇章。城市定位和產業布局相輔相成，伴隨發展理念的迭代，北京有些產業不可避免面臨被淘汰的命運，城中村、老廠區、舊市場都面臨著“騰籠換鳥”的命題。置身科技的時代，立足發展的北京，不妨“腦洞大開”，多點“敢闖敢試”，這才是發展的源頭活水。當然，有闖勁不意味著隨心所欲、“撿到籃子里都是菜”。“騰籠換鳥”騰什么、換什么都必須緊盯城市定位；華麗轉身怎么轉、往哪轉都要著眼自身特色，汲取經驗，抓住契機，盤活資源。
從“瓦片”到“芯片”，從“磚頭”到“創投”，找準定位特點，發掘比較優勢，思路一變天地寬，創新“旭日”必將“東升”得越來越耀眼。
來源：北京日報
編輯：wangdc
